生活垃圾分類制度實施方案

1.生活垃圾分類制度實施方案

垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設宜居城市、打造美麗紹興的戰略布局。為堅定不移地打好城鄉生活垃圾分類處理攻堅戰，根據省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉生活垃圾分類實施方案》工作要求，結合行政中心實際，特制訂生活垃圾分類工作實施方案。

　　一、工作目標

　　緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質量”的工作要求，以及實現市級機關事業單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務，行政中心率先垂范、拉高標桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強監督考核，完善體制機制，著力提升分類實效，致力打造全市機關事業單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。

　　二、管理模式

　　行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結合，以條為主的運行模式，從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院，層層落實監督管理職責。各部門（單位）為各自垃圾分類責任部門（單位），市機管局為大院內公共區域責任單位（有二次分類、監督、檢查等責任）。輔助引入智能化設施設備，實現人防、技防相結合的智慧管理。

　　具體運作方式體現為以發袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設備設施為載體，以發袋機的平臺管理系統為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個賬號（二維碼形式體現）。辦公室內工作人員在發袋機上掃描該二維碼，可領取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯網、互聯網融合技術，實現垃圾分類的有效監管。

　　三、設施配置及分類流程

　　各類分類設施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領用一次，每次領用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。

　　（一）設施配置

　　1．發袋機1-4號樓安置2臺，5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺，配套用房安置1臺，共配置7臺。

　　2．每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個。

　　3．每層樓衛生間內配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個，在洗手盆旁設置廚余垃圾垃圾簍一個。

　　4．每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶（主樓1-4號樓配兩組）。

　　5．信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設四個垃圾集中投放點，配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。

　　6．在大院地下停車場合適位置設置有害垃圾存儲處。

　　（二）分類流程

　　1．辦公室內產生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統一配置的分類垃圾桶內，滿后統一投放到各樓層衛生間分類垃圾桶內，由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。

　　2．辦公室內產生廚余垃圾投放到每層衛生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內，由保潔員定時統一收集放到大院內四個集中投放點廚余垃圾桶內。

　　3．辦公室內產生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內，由保潔員定期收集放到集中儲存處。

　　4．各單位（部門）產生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區域臨時堆放，日產日清。

　　四、工作機制

　　（一）成立領導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領導小組，由市機管局局長任組長，市委辦、市人大辦、市政協辦、市府辦、市直機關工委分管領導和市機管局分管領導任副組長，各入駐主管部門分管領導為成員，各入駐主管部門垃圾分類負責人為聯絡員。領導小組負責指導和監督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協調、解決運行過程中遇到的重大問題。領導小組可臨時抽調成員組建督查小組，對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協作、強化執行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。

　　領導小組下設辦公室，負責各項日常工作，由市機管局分管領導兼任主任，市機管局相關處（室）、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯絡、協調、管理及考核。

　　（二）建立行政中心“督導員、培訓員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內各部門（單位）、市機關服務中心和物業管理單位相關人員組成。發揮“三員”隊伍引導、監督、檢查的積極作用，特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。

　　（三）實行積分制考核管理。行政中心42家部門，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門（單位）實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對各部門（單位）進行排名（按得分比例）、對分類不到位的辦公室進行通報，并在一定范圍內公布。扣分事項包括：

　　1．部門（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設置、使用，每間辦公室扣1分。

　　2．督導員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況，檢查中發現垃圾分類不到位的，告知相關單位，并扣1分。

　　3．現場發現各部門（單位）機關干部職工在各公共區域投放垃圾不分類的，告知相關單位，并扣1分。

　　4．各部門（單位）裝修改造產生的建筑垃圾由各單位負責清運，未及時清運的，扣5分。

　　五、工作要求

　　（一）要加強協作。生活垃圾分類工作是關鍵小事，各部門（單位）要加強與市機管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。

　　（二）要宣傳引導。各部門（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排，切實加強機關干部職工的宣傳教育培訓，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。

　　（三）要嚴肅問責。各部門（單位）要結合實施方案建立配套機制，對工作落實不力，分類不到位，監管不力的，要嚴肅責任追究。

　　六、附則

　　本方案自20××年9月1日起施行，由市機管局負責相關問題的解釋。

2.生活垃圾分類制度實施方案

根據國務院辦公廳《關于轉發GJ發展改革委、住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔2019〕26號）要求，結合福建省實際，制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　（一）總體要求

　　深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，按照我省建設GJ生態文明試驗區的要求，加快建立生活垃圾分類管理機制，大力推進終端處理設施建設，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統，著力形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，不斷改善全省人居環境。

　　堅持政府推動，落實主體責任；堅持因地制宜，合理確定實施路徑；堅持立法先行，建立完善垃圾分類法規體系；堅持教育引導，動員全民參與；堅持黨政機關、企事業單位帶頭示范，以設區市轄區為單元，帶動居民小區連線成片整體推進，逐步擴大垃圾強制分類范圍。

　　（二）目標任務

　　加快出臺垃圾分類實施辦法，福州市、廈門市2019年底前出臺生活垃圾分類辦法；其他設區市和平潭綜合實驗區2019年底前出臺生活垃圾分類辦法或實施方案。

　　加快實施生活垃圾強制分類，廈門市、福州市城市建成區分別于2019年、2019年全面推行生活垃圾強制分類；除廈門外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設區市2019年至少選擇1個區開展生活垃圾強制分類；其他設區市和平潭綜合實驗區城市建成區于2020年前開展生活垃圾強制分類。到2020年，全省基本形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。

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