稅收票證管理工作自查報告

1.稅收票證管理工作自查報告

20xx年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅持依法治票，以票控稅，保障了全市票證的正常供應,促進了涉票稅收的持續增長。20xx年全市以票控稅實現稅收元，比上年同期增長×%，增收元。并統一部署，分步實施，在全市范圍內，如火如荼地開展了形式多樣的發票檢查。通過檢查，共收繳違規發票份，責令改正發票違章違法行為次，處以違章罰款萬元。為整治發票管理秩序,堵塞稅收漏洞，促進全市稅收任務的完成和征管質量的提高作出了積極貢獻。

　　一、以推動票證規范化管理為中心，做好票證基礎工作

　　今年以來，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎工作入手，不斷創新管理辦法，完善各項管理制度，確保全市票證及時供應，涉票稅收工作正常運轉。并不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規范。

　　一是抓發票的印制改革。首先，是順應潮流，做好發票換版的宣傳發動。全省發票式樣由原來的100多種變成現在的28種，是地稅發票的一項重大變革和創新。統一后的發票式樣優勢明顯，涵蓋面更廣。為了實現發票的新舊交替，我們及時將新版發票樣式下發到各縣（市、區）地方稅務局，并將省局關于發票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達到各管票用票單位，引起各級稅務機關的高度重視，他們根據市局的要求，耐心細致地向納稅人和消費者講清新版發票的特征，很快取得了社會各界的認可、支持和配合，新版發票改革得以順利施行。其次，是及時停印發票，做好善后工作。按照省局招標確定普通發票印刷廠的規定，通知**印刷廠停止印制發票，并收回發票準印證和發票監制章，對庫存的防偽紙張和油墨進行清理封存，上報省局同意后，按成本價格處理給定點印制廠，避免了資源損失和浪費。第三，是搞好調查摸底，合理編制印票計劃。全市大規模換版發票，舊票全部作廢，損失是在所難免的。根據新舊發票交替使用的時限要求，我們及時通知各地對發票庫存進行認真盤點，做到心中有數，為全市報印新版發票提供了科學依據。由于這項工作抓得早，抓得實，全市舊版發票的損失降低到了最小范圍以內。

　　二是抓制度建設。年初，為了更好地完成新時期票證管理工作任務，我們制定了20xx年稅收票證管理工作目標，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責任制，對票管中心每個干部職工實行“五定”責任制，即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由于明確了工作目標，增強了責任意識，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動性得到了發揮，大家團結一心，眾志成城，同舟共計，出色地完成了各項工作任務。同時，為了規范管理，下半年，我們花三個多月時間，在認真調查研究的基礎上，經反復論證，征求多方意見，修改多次，擬定了《**市地方稅務局稅收票證管理工作規程》，并按《行政許可法》的規定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實際工作中付諸實施，保障稅務執法的廉潔、公正、透明和高效。

　　三是抓服務質量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項基礎性的工作，我們充分認識到了這一角色的作用，不斷增強服務意識，提高服務質量。我們的服務宗旨是：“一切為了正常運轉，一切為了服務基層，一切為了用票對象，一切為了服務納稅人。”首先，是加強宣傳，提供 發票咨詢服務。以一流的服務態度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務，做到有問必答，有難必解。其次，是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們在行政服務中心增設票證服務窗口，票管中心抽調一人專門負責辦理稅務登記證，為方便納稅人，提供優質服務，全年共辦理各類稅務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間，按時到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級領導和廣大納稅人的一致好評，地稅局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優秀紅旗窗口。第三，提供延時服務，做好后勤保障。我市票管中心負責全市票證的印制和發放，供票、用票對象很多，印領發票的有各縣（市、區）地稅局、市直征管分局、印制冠名發票的單位和用票對象，他們發票用完時間各異，印領時間各不相同。為了保障正常運轉，平時不論是節假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時間，也不論是吃飯還是睡覺的時候，寒來暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領票證，我們都毫無怨言地熱情接待，及時辦理票證印制、入出庫、工本費結算手續，保障供應連續，快捷高效。

　　二、以加強稅收管理為重心，發揮以票控稅作用

　　發票控管是加強稅收征管的一個重要手段，今年以來，我們始終堅持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動搖，嚴格執行扣稅標準，不斷擴大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升。

　　繼續推行“刮獎”發票，提高稅收管理質量。刮獎發票形式操作簡便，即取即開，既能提高消費者索要發票的積極性，又減少了消費者保管發票的麻煩，促使納稅人依法開具發票，普遍使用發票。推行刮獎發票，對促進我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻。20xx年全市飲食、娛樂服務行業使用“刮獎“發票實現稅收元，比去年增收元，增長×%。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。另外，推行刮獎發票，也有利于稅務部門加強自身管理，刮獎發票的推行和有關責任制的落實，能夠督促基層分局如實掌握納稅人的真實經營狀況，不僅可以堵塞稅收漏洞，而且能夠推動社會協護稅大環境的形成。

　　不斷完善代開 發票的扣稅管理，嚴格執行扣稅標準。今年，我們繼續把同城區代開 發票集中到一個窗口扣稅，以減少人為因素的影響。通過規范操作規程，核對發票聯、稅票聯、扣稅率、扣稅額，加強代開 發票管理；通過對窗口工作人員的紀律約束、業務考核杜絕人情票、關系票、錯誤票的發生；通過建立健全臺賬，搞好以票控稅統計分析，為領導決策提供第一手資料。由于管理規范，措施得力，我市代開 發票扣稅工作成效斐然。截止12月份，全市代開 發票扣稅元，比去年增收元，增長×%。其中，建安業代開 發票扣稅元，同比增長×%，勞務力資業代開 發票扣稅元，同比增長×%，交通運輸業代開 發票扣稅元，同比增長×%。

　　積極落實稅收優惠政策，加強優惠專用發票管理。過去，我市實行“核定“征收模式的飲食服務業納稅人中，有些人為了達到少繳稅的目的想方設法隱瞞收入，為少定稅找借口。有了稅收優惠政策后，部分納稅人反而嫌定稅偏低，出現了托人說情調高稅負的現象，還有一些人不屬優惠對象，也打著稅收優惠的幌子，假借他人名義冒領優惠發票，給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況，我們“對癥下藥”，及時調整了優惠發票管理辦法，對發票的發放對象，發放程序，發放數量，使用時限都作出了明確規定，嚴格做到三個一致：發票發售對象與稅政審批對象一致，發票發售對象與經營業主相一致，發票發售對象與開具發票對象相一致。使一些人通過優惠發票偷、逃稅收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時，認真落實優惠政策，對符合政策優惠條件的納稅人及時辦理售票手續，發放優惠發票。到目前為止，全市享受稅收政策優惠專用發票的戶數有戶，20xx年共發放優惠定額發票元，減免稅收元，為維護社會穩定，扶助弱勢群體再就業，作出了積極貢獻。

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