美墨貿易協定或難獲國會通過，加拿大也要加入談判陣營

8月28日，加拿大最高貿易談判代表在重新加入《北美自由貿易協定》談判時，贊揚了墨西哥在汽車和勞工權利方面的貿易讓步，而美國國會議員則警告稱，美國與墨西哥的雙邊貿易協定將很難在國會獲得通過。

美國警告稱，與墨西哥的雙邊貿易協定將很難獲得國會通過

汽車行業高管和其他消息人士也在接受采訪時表示，美國與墨西哥8月27日宣布的協議允許美國總統特朗普對超過一定數量，墨西哥制造的乘用車和汽車零部件征收25%的關稅。

如果特朗普基于安全考慮，繼續實施目前正在考慮的關稅，墨西哥對美國的汽車和運動型多用途車免稅出口量將被限制在每年240萬輛。汽車行業官員和其他消息人士稱，銷量超過這一水平將受到關稅的影響。

加拿大外交部長弗里蘭(Chrystia Freeland)表示，墨西哥8月27日對美國做出“艱難”讓步，將為本周富有成效的談判鋪平道路。目前，這三個都在爭取搶在8月31日的最后期限，以便達成使《北美自由貿易協定》現代化的協議。

她在與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)會面后告訴記者：“這些讓步對加拿大和美國的工人來說真的很重要。”

弗里蘭于當地時間周二晚些時候會見了墨西哥官員。她稱自己將在8月29日與萊特希澤進行詳細的討論。

加拿大想與美國達成貿易協議有難度

特朗普8月27日警告稱，如果加拿大不同意修改后的貿易條款，他可能僅與墨西哥達成協議，并對加拿大征收關稅。

在被排除在談判之外兩個多月后，弗里蘭將面臨接受美國和墨西哥8月27日宣布的貿易協議條款的壓力。在修訂后的協議中，加拿大面臨的主要癥結之一，是美國試圖放棄《破產法》第19章的爭端解決機制。該機制妨礙美國提起反傾銷和反補貼訴訟。萊特希澤8月27日表示，墨西哥已同意取消這一機制。

其他障礙包括知識產權，比如美國與墨西哥10年的生物藥物制造商數據獨家經營權，將版權保護期限從50年延長至75年，這些都比加拿大以前支持的門檻要高。

俄亥俄州哥倫布市的貿易律師烏季佐(Dan Ujczo)稱，弗里蘭很難在這些問題上贏得萊特希澤的讓步。

8月28日，墨西哥外交部長比德加雷(Luis Videgaray）在墨西哥電視臺上表示，三個將努力達成三方協議。墨西哥現在要花很長時間與加拿大進行談判。這三個伙伴國之間的談判拖了一年多的時間，給墨西哥比索和加元帶來了壓力。

美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)表示，如果無法與加拿大達成協議，特朗普政府將繼續與墨西哥達成另一項貿易協議。墨西哥政府也采取了這一立場，盡管其表示希望達成三方協議。墨西哥總統涅托(Enrique Pena Nieto)希望在11月底卸任之前簽署該協議。

不過，一些議員稱，雙邊協定可能會失去美國“快速通道”談判授權的好處，該授權要求達成三邊協議。

共和黨參議員Pat Toomey稱，三邊協議在參議院只需51票，而雙邊協議則需要60票。如果共和黨在11月中期選舉中保住參議院100個席位中的51個，他們可能會在沒有民主黨支持的情況下，于明年批準一項新的《北美自由貿易協定》。

特朗普表示，如果加拿大不加入鄰國的行列，他仍可能對加拿大制造的汽車征收關稅。特朗普還警告稱，他預計加拿大在乳制品保護方面會做出讓步。

加拿大奶農在保護主義體系下經營業務，該體系管理供應和價格，并征收高關稅以限制奶制品進口。美國的要求很多，范圍從取消這些關稅，到取消影響美國牛奶蛋白出口的牛奶原料定價體系。

加拿大奶業集團dairy Farmers副總裁David Wines稱，現在要在三天內解決這些問題，似乎是一個相當艱巨的挑戰。

8月27日，萊特希澤向記者表示，如果與加拿大的談判不能在8月31日之前結束，特朗普計劃通知國會，他打算與墨西哥簽署一項協議，但會向加拿大打開加入的大門。

白宮表示，特朗普將在接到通知90天后簽署該協議。國會需要幾個月的進程批準該協議，這將使批準該協議的時間延遲至2019年。 

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