四川：高質量建設經濟強省

　　日前，四川公布年中經濟成績單：GDP達18327.01億元，同比增長8.2%，高于全國1.4%。

　　“這已是四川連續7個季度經濟增長在8%以上，表明了經濟穩定增長的發展態勢。”四川省統計局新聞發言人熊建中說。

　　當前，深入推進西部大開發、“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，加大力度支持革命老區、民族地區、貧困地區加快發展，支持四川建設天府新區、自貿試驗區和系統推進全面創新改革試驗，這一系列歷史性機遇交匯疊加，讓四川正釋放出推動發展的強勁動能。

　　穩中求勝四川夯實經濟發展本底

　　“穩”字成為四川近年來發展的關鍵詞。上半年，四川經濟延續總體平穩、穩定增長、穩中有進的運行態勢，經濟結構持續優化、新舊動能轉換加快、經濟發展質量效益提高，給全年全省經濟平穩健康發展奠定了良好基礎。

　　一個“穩”字背后是四川為“強根固基”作出的巨大努力，在國內外經濟錯綜復雜發展的情況下，連續7個季度實現“穩”，是全省上下艱苦奮斗的結果。

　　上半年，四川的重要亮點是主要經濟指標增速連續高于全國平均水平，高于全年預期。包括四川經濟增速、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、外貿進出口總額、城鄉居民人均可支配收入。

　　四川發展速度快，但人口多、底子薄、貧困地區多，解決“短板”問題成為重中之重。在今年初，實施鄉村振興戰略是四川省委的一號文件，足見四川對“三農工作”的重視。

　　四川深入推進農業供給側結構性改革，鄉村振興發展勢頭較好，農業生產總體保持穩定。

　　上半年，四川第一產業增加值1544.26億元，增長3.6%；除小春糧食產量減少0.7%外，油料、蔬菜及食用菌、中草藥均有較快增長，畜牧業穩步發展。農村居民人均可支配收入為6988元，增長9.0%，比全國高0.2個百分點。

　　七月盛夏，四川甘孜州德格縣如格桑花一樣在雪域高原美麗綻放。該縣以前經濟發展滯后，基礎設施薄弱，共有貧困村102個，貧困人口5754戶22905人。6年間，成都高新區選拔107人赴當地對口幫扶，累計投入援助資金近3.9億元，實施援建項目91個，改善了民生、發展了特色產業，德格縣煥發出勃勃生機。這是四川精準扶貧的縮影，也是夯實經濟發展本底的體現。

　　同季，在800余公里外的成都溫江區，是成都“西控”戰略中發展綠色經濟的典范。7月20日，和盛鎮土橋村人頭攢動，“第二屆‘紫薇花開’成都溫江休閑農業與鄉村旅游節暨非遺文化月”的開幕吸引了不少游客前來，該鎮打造的紫薇花田園綜合體，促進了花木產業與生態環境、文化創意、養老養生、鄉村旅游深度融合。這是成都現代化農業發展的縮影，利用特色花木產業優勢為鄉村振興注入了強勁動力。

　　此外，值得關注的是，上半年四川農民增收的難度加大，農業生產資料價格上漲，生產成本提高，所以農民增收空間在壓縮，四川還須全面推進農村改革，建設幸福美麗新村，滿足群眾美好期盼，為建設經濟強省夯實經濟發展本底。

　　高質發展新動能釋放出強勁動力

　　“速度走勢平穩、穩中有進、質量轉好、效益回升。”四川省社會科學院副院長盛毅評價四川上半年的經濟表現時，也表現出對今后發展的信心。

　　“上半年，四川經濟呈現出3個重要的特點。”盛毅就此對中國經濟時報記者進行解讀，“四川工業明顯高于全國，服務業占比繼續提高，新興產業與傳統產業出現分化情況。”

　　上半年，四川第二產業繼續穩定增長，工業的支撐作用依然明顯。規上工業增長8%，比全國高1.3個百分點。工業內部結構調整優化，煤炭行業去產能有序推進，市場供求關系和企業效益進一步改善，規上工業資產負債率下降。但同時，據熊建中介紹，工業半數行業增幅回落的問題需要關注。

　　在2017年，四川出臺《四川省人民政府辦公廳關于推進老工業基地振興發展的實施意見》提出對工業進行轉型升級。

　　未來，四川如何繼續穩住經濟基本面并實現高質量發展？多位專家表示，四川經濟的騰飛要依靠新動能的帶動、加速，從發展趨勢來看新動能聚焦三大方面：二、三產業帶動，服務業、新經濟激活以及高技術產業加速。

　　上半年，四川第三產業的發展十分亮眼，占據了四川經濟的近半壁江山，新動能釋放強勁動力。產業增加值為9145.76億元，增長9.9%，高于全國2.3個百分點。經濟結構持續優化，與去年相比，三次產業結構由9.3%、43.5%、47.2%，調整到8.4%、41.7%、49.9%，四川經濟進一步向高質量發展邁進。

　　其中，服務業加快發展，對經濟增長貢獻率達到54.1%，這對上半年經濟的穩定增長可謂起到了壓艙石的作用。專家預測，四川服務業也將繼續保持快速增長，對經濟增長的貢獻還將繼續提高。

　　新興產業與傳統產業出現分化情況，傳統產業方面，煤炭、鋼鐵產業等增長速度都在放慢，投資也在放慢，但有特色、有優勢的傳統產業如食品飲料仍保持了較快增長；新興產業方面，高技術行業的投入在大幅度提高，上半年完成投資1122.5億元，增長達到43.2%，比全社會固定資產投資增長10.6%的增速高32.6個百分點。帶動了規上高技術產業增加值同比增長11.1%，比規上工業高3.1個百分點。成為四川經濟增長的強力引擎，這也是帶動四川實現高質量發展的一個重要部分。

　　齊頭并進一干多支、五區協同發展

　　“四川GDP的總量水平較高，在全國排在第六位，但是四川的人均GDP水平相對較弱，只相當于全國平均水平的74%。”熊建中說。

　　總的來看，上半年四川全省經濟延續平穩運行態勢，但部分重點行業、部分重點企業生產波動較大，投資穩增長壓力依然較大，部分市州經濟指標回落幅度較大甚至下降等問題值得重點關注。尤其是在近年國內外經濟發展錯綜復雜的背景下，四川由經濟大省向經濟強省跨越的任務依然艱巨。

　　為建設經濟強省，建立經濟高質量發展新體系。6月底，四川省委十一屆三次全會提出“一干多支、五區協同”的發展戰略。從上半年的數據來看，地區差異還比較明顯，但總體是協同發展的態勢。成都保持了較快的增長，保持在8.2%，環成都經濟區增長8.4%，川南地區增長8.7%，川東北經濟區增長8.5%，攀西經濟區增長4.3%，川西北地區增長6%。

　　同時，四川各地固定資產投資區域差距較大，增長快的地方有接近20%的增長，但也有兩個市州是負增長。上半年內江市和涼山州的固定資產投資是下降的，特別是重點工業行業的增速回落是值得關注的。

　　專家表示，“一干多支、五區協同”戰略對成都、環成都經濟圈、各經濟區提出的要求不一樣，意義在于更好地發揮各區域的比較優勢，以推進各自分工發展和加強協同，更好地加快經濟增長極的培育，進一步發揮過去錯位發展的優勢，更好地實現全省整體的發展，推動四川高質量發展邁向經濟強省。

　　在今年一季度，四川1861個重大項目集中開工，總投資7991億元。主會場設在成都，同時在18個市(州)設分會場，也體現出四川對區域協調發展的重視。上半年，全川共有固定資產投資新開工項目7357個，全社會固定資產投資同口徑同比增長10.6%。這些項目的開工，將進一步優化四川投資結構，為推動全省高質量發展、完成全年經濟主要預期目標提供有力支撐。為全省經濟社會發展注入強勁動力，為推動治蜀興川再上新臺階。

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