安全生產專項整治領導講話稿

　　(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作為重點考核內容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

　　(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自為戰，那“大安全”根本建立不起來。

　　(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態勢，讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。

　　(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。

　　同志們，做好安全生產工作任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，限度地減少和避免各類事故的發生，為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

　　安全生產專項整治領導講話稿5

同志們:

　　這次安全生產強執法防事故工作推進會是在我市應急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會，也是迅速適應省廳新修訂行政執法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議，同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執法隊伍的骨干力量，這次召集大家來就是要深入剖析我市應急管理部門行政執法實踐中存在的問題，找準原因，對癥下藥，迅速扭轉我市在全省的行政執法案卷質量考評中嚴重落后的被動局面，促進形成全市安全生產領域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見：

　　一、要清醒認識我市行政執法案卷質量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執法系統考評機制以來，我市行政執法案卷問題層出不窮，小問題不斷，大問題不少，甚至不乏原則性方向性問題，各類問題一而再，再而三的出現，行政執法案卷質量得分一直處于落后位置甚至倒數，嚴重拖累全市行政執法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發正式通報)，在省廳五、六月份的考評案卷中，對“xx市順鑫煙花爆竹批發有限公司未依法制定的保障安全生產的GJ標準或者行業標準案”的扣分達32分(執法案卷質量總分為35分)。究其原因，一是行政執法能力不足，對辦案程序，文書制作，行業監管業務等方面不熟悉不了解。二是責任感缺失。使用行政執法系統未按要求同步形成紙質文檔，形成電子數據遠沒有紙質文檔有沖擊力的錯誤意識，應用行政執法系統態度懶散隨意，工作疏忽大意。三是行政執法數據冗余甚至濫竽充數。部分縣市區局為提升執法數量完全忽視執法質量，為檢查而檢查，為辦案而辦案，完全背離依法行政的初衷。

　　二、要端正態度，厲行整改問題。部分縣市區局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞，視而不見，既不認真學，也不傳達通報，相關問題反復出現，既未增經驗，也不長教訓。未組織學習省廳考評細則，未對該細則進行深入研究，對待辦案稀里糊涂，對待考評麻木不仁。當前行政執法隊伍存在的上述思想極其危險，嚴重影響我市在全省行政執法考評工作的排名和當前業已形成的安全生產穩定向好形勢。其中，xx沒有成立專門的執法隊伍，3至4月份，xx人均檢查次數、人均立案等執法數量指標嚴重滯后，3月份至今，xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區局要端正態度，正視問題，從深入學習行政執法業務做起，苦練基本功，扎實提升行政執法能力。要弄通學懂省廳行政執法考評細則，針對自身弱項提出切實可行的解決方案，立行立改。

　　三、要持續推進行政執法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自2019年5月份以來，執法考評中大幅增加了行政執法質量考評占分比重，對我市應急管理部門行政執法質量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執法質量考評力度既是依法行政的要求，也是促進安全生產工作的需要，同時對我市行政執法案卷考評機制提出了新的要求。行政執法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面，讓執法人員敢提出問題，想提出問題;有利于彌補自查自糾視野不足的局面，互相指正批評，吸收集體智慧;有利于促進執法交流，推動形成良好的行政執法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度，加強執法案卷審查力度，大幅增加案卷考評占分比重，對執法數據存疑的將實地核查，對執法數據造假的一律嚴肅處理。

　　同志們，提升辦案能力、提高辦案質量已經到了刻不容緩的地步，請大家務必積極行動起來，花大氣力，下苦功夫，扎實做好執法工作。

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