行政執法自查報告

　　（十）執行《檔案法》情況

　　《檔案法》自頒布至今的22年里，我局始終認真貫徹《檔案法》，按規定認真做好檔案管理工作，至今沒有違反《檔案法》事件發生。

　　三、存在問題及對策

　　（一）檔案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規宣傳的局限性和覆蓋面較小，尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規意識不強的情況。對檔案法律法規知識和檔案法律法規的作用不甚了解，對文件資料與檔案的關系以及歸檔與不歸檔的范圍區分不清，對保管期限的劃分把握不準，把本應歸檔的文件資料，由于疏于妥善保管造成丟棄損毀，把大量本不應歸檔的文件資料反而保管的很好，既造成了人力和檔案保管資源的浪費，同時也為今后的提供利用埋下了無法彌補的隱患。

　　（二）庫房小、經費和設備配備不足，人事科主管的檔案行政執法與其他行政管理工作一樣，都需要一定的經費和設施設備支持，但檔案管理經費在年度財務預算中尚未列入行政執法經費，制約了檔案執法管理工作的開展。

　　（三）建議與對策

　　一是加強宣傳教育，增強法制觀念。堅持依法治檔，做好檔案行政執法工作，首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作，通過多種靈活有效方式，擴大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面，加強檔案法制宣傳力度，使檔案法制意識盡快深入人心，防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現象發生。在宣傳形式上要突破思維，轉變觀念、創新載體，加大普及性宣傳，力爭使與檔案工作有關的干部職工都能了解檔案法律法規知識，知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用，是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執法人員的學習教育和對領導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳，為依法治檔工作創造良好的工作氛圍。二是加大對檔案工作經費和設備配備的投入，目前我局檔案庫房小，而且設備配備不算齊全，目前檔案室尚未升級，爭取創造條件明年完成升級工作。三是檔案設施設備不完善，檔案設施設備的不完善也在一定程度，影響了檔案業務工作，因此加大對檔案工作經費和設備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。

行政執法自查報告10

　　從總體上看，南海和順德區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早，市容環境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由于城市管理行政執法局成立的時間比較晚和人力不足等原因，市容環境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問題不少。

　　（一）禪城區。禪城區市容環境的管治，除了南莊鎮相對較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現象仍然比較嚴重。在燎原路兩側、中山橋橋頭、同濟市場周圍等許多地方，亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的門口和的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區的許多道路兩側，亂停亂放現象也比較嚴重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛國路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車輛，但亂停亂放的車輛還是隨處可見，在祖廟路圖書館門口甚至還設了收費的臨時停車場，在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。

　　禪城區城市管理行政執法局掛牌成立以來，通過日常的巡查和不斷各種專項整治行動，中心地帶市容環境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠遠未達預期目標，特別是許多“臟、亂、差”現象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外，缺經驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發現，目前路面的監控力度比掛牌初期呈現出明顯的下降趨勢，幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執法人員。

　　（二）三水區。三水西南中心城區的市容環境管治狀況比執法局掛牌上路前，已經有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現象都明顯減少，但在某些方面，如靜態交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區的許多道路兩旁，汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂，亂停亂放現象比較普遍；城市“牛皮癬”現象尤為嚴重，除了一些封閉式管理小區情況相對較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻，視覺污染嚴重。執法隊員路面監控密度稀疏。

　　（三）高明區。高明荷城中心城區的市容環境在執法局掛牌成立后，通過對大排檔夜晚占道經營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后，管治狀況已經有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區域的許多道路兩側，亂停亂放現象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規范；在一些主要的市場周圍，亂擺亂賣現象相當突出；亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執法隊員一線巡查頻率還很低。

　　（四）南海區。南海區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早，市容環境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區域，通過統一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是南海大道兩旁，基本上沒有亂擺亂賣現象，亂停亂放現象也不多，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經過前段時間的大力整治后，已經明顯減少，成片的“牛皮癬”已經基本消滅。

行政執法自查報告11

縣政府法制辦：

　　根據江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規范行政執法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關于轉發《關于開展行政執法案卷評查活動的通知》的通知精神，我局制定了行政執法案卷制作自查自糾工作方案，嚴格對照《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執法案卷進行梳理，對已辦結的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查。 現將自查自糾情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　20xx年1月至7月止，我局已辦結的行政執法案件共422起，其中拆除影響市容違法（章）搭建建筑物或其他設施案件162起（含規勸協助當事人自行拆除案件92起），一般程序行政處罰案件256起。目前，我局按照《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，

　　專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評，行政執法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面：

　　（一）行政執法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規范行政執法工作的意見》文件精神規定的職權進行管理和執法，所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍，無超域管轄、越權管理、越權處罰、濫XX權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證、亮證上崗。

　　（二）執法辦案程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知當事人具有陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的每個環節都嚴謹規范，每個步驟、每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

　　（三）案件調查事實清楚、證據確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當事人配合調查確認的現場檢查筆錄，又有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的協查報告，從而形成較多種類關聯性、系統性、證明力較強的證據鏈，對當事人違法事實認定比較確鑿有力。

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