創建文明單位實施方案

　　五、創建全國文明單位工作步驟

　　爭創全國文明單位標準高、要求嚴，任務重，必須堅持統籌協調、整體推進、全面提高的原則，扎實抓好各項目標任務落實。全國文明單位于2019年評選表彰，我們應積極爭取，為今后工作打好基礎。2019年創建活動共分三個階段，各階段工作安排如下：

　　（一）宣傳動員階段（2019年3月至6月）。建立健全組織領導機構，制定創建全國文明單位實施方案；籌備召開創建動員大會，安排部署工作，分解任務，落實責任。

　　（二）文明創建階段（2019年7月至9月）。根據全國文明單位主要考核指標，堅持硬件、軟件建設一起抓，在省文明辦的指導下，逐項落實創建任務。

　　①細化創建指標，明確創建內容。進一步細化《全國文明單位考核細則》，緊緊圍繞創建“全國文明單位”中心任務，收集、整理、編訂創建材料，并對照《全國文明單位考核細則》及時查漏、補缺、糾偏，不斷完善“全國文明單位”創建各項工作。

　　②抓住創建特點，創新爭創載體。創建“全國文明單位”這項工作涉及時間跨度大，資料比較廣，局機關各科室要給予積極的配合與全力的支持，全面落實各項創建工作，積極開展各種創建活動，深入開展全局社會公德、職業道德和家庭美德教育，持續開展“中國夢”和“厚德陜西”道德主題實踐活動，大力弘揚中華優秀傳統文化。圍繞社會主義核心價值體系，全面提高機關干部的創新能力。

　　（三）自查階段（2019年10月—12月）

　　1、自查自評（2019年10月）

　　各工作小組、各科室對各項工作任務完成情況和效果進行自查，收集整理創建資料。創建工作領導小組及時組織創建辦公室對各工作小組、各科（室）創建任務的落實和完成情況進行集中檢查，對照創建標準和要求進行自查自評，完成自查總結。

　　2、整改提高（2019年11月至12月）

　　創建領導小組根據自查、檢查情況，梳理存在問題，提出整改方案，未達到創建標準和要求的，限期進行整改。全面總結創建工作，重點規范創建電子與紙質檔案。同時，在達標的基礎上進一步鞏固建設成果，深化創建內涵，保證文明單位建設活動沿著經常化、規范化、制度化的軌道運行，不斷把審計事業推向更高的水平、更新的境界。

　　六、創建全國文明單位工作保障措施

　　創建全國文明單位是我局今年和今后一段時期的一項重中之重的工作，完成創建任務，實現創建目標是對全局上下的共同要求。創建工作領導小組、創建辦公室和各創建小組、各科（室）要充分認識全國文明單位創建工作的重要性和必要性，要牢固樹立“一盤棋”的大局意識，多方聯動，協調配合，務求實效。在局創建辦的統一部署下，相互配合，密切協作，形成齊抓共建、人人參與的文明創建氛圍。同時要統籌兼顧、注重結合，正確處理創建工作與審計業務工作的關系，把日常工作和創建工作結合起來，注重效能提升，突出創建實效。要按照創建目標任務，明確責任，切實做到思想到位、工作到位、措施到位，切實把創建工作抓實抓好、抓出成效。

　　（一）各創建小組、各科（室）要根據全局創建全國文明單位工作實施方案制定本科室工作方案，明確工作職責，確保各項工作順利開展。

　　（二）各創建小組、各科（室）要把精神文明創建工作與業務工作緊密結合，列入重要議事日程，以高度的責任感和緊迫感，切實加強對創建全國文明單位工作的組織領導。

　　（三）健全規章、形成機制。要圍繞創建，建立和完善各項規章制度，做到制度管人，制度管事，管理工作有章可循。建立有效的激勵機制、約束機制和督導機制，保證每項工作都要落到實處。

　　（四）廣泛宣傳、營造氛圍。開展深入人心的宣傳教育活動，按照全國文明單位創建目標，全局上下要扎實做好思想再發動、認識再提高、工作再動員，把創建文明單位的指導思想、奮斗目標、創建標準、具體措施等宣傳貫徹好、落實好，做到人人皆知、全員參與，形成良好的創建氛圍。要大力宣傳創建工作中涌現出來的好人好事，并對不文明行為和違反審計工作紀律、廉政紀律的現象進行“曝光”，促進創建活動的深入開展，從而提高 干部職工的文明素養。

　　（五）局機關將把精神文明創建工作情況作為年度先進科（室）和先進個人評選的重要依據，將干部職工在創建活動中的表現，作為考核、獎懲和晉升的重要依據。

　　（六）開展精神文明創建活動要同局機關作風紀律整頓活動結合起來，同社會主義核心價值觀教育活動結合起來，同“咥實活、創爭出、強素質”，同打造“審計鐵軍”，同創建省級文明城市，提高審計管理水平、業務水平和工作效率的工作目標結合起來，同弘揚雷鋒精神，廣泛開展各類主題實踐活動結合起來，以創建推動審計工作的改革與發展。

　　（七）局機關全體黨員干部要樹立大局意識和責任意識，要真抓實干，身先士卒，充分發揮先鋒模范作用，當好創建工作的表率。

　　（八）在創建活動中，創建工作領導小組和局黨組成員要深入基層，及時掌握職工的思想動態，關注焦點難點，及時妥善地解決各種問題，努力提高局機關的凝聚力，調動一切積極因素，保證整個創建活動的順利進行。

3.創建文明單位實施方案

為深入推進精神文明創建工作，踐行社會主義核心價值體系，營造團結奮進、積極向上、干事創業的良好氛圍，全面提升城鄉建設工作水平和職工文明綜合素質，樹立城鄉建設部門的良好形象，努力爭創全國文明單位，按照《全國文明單位測評體系(試行)》的有關規定，結合我局實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞市委、市政府工作部署和城鄉建設工作發展大局，大力推進社會主義核心價值體系建設，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以《全國文明單位測評體系》為標準，以創建全國文明單位為總抓手，以“和諧建設文明發展”為總要求，以加強思想道德建設和提高 干部職工整體素質為重點，以建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績為總體目標，大力開展社會主義精神文明建設活動，不斷探索在城鄉建設中加強社會主義精神文明建設的新路子、新方法，為我市城鄉建設事業持續、快速、健康、協調發展提供強有力的精神動力和思想保障。

　　二、創建目標

　　(一)堅持以科學的理論武裝人，把領導班子建設成為忠實實踐“三個代表”重要思想、科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，朝氣蓬勃，奮發有為的堅強領導集體。

　　(二)堅持用新知識、新理念、新途徑教育人，著力建設一支政治合格、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、具有開拓創新精神的城鄉建設隊伍。

　　(三)堅持“和諧建設文明發展”，以豐富多彩的文明創建活動為載體，著力營造全體干部職工積極參與文明創建的氛圍，樹立健康向上、積極進取的精神風貌。

　　(四)在全局干部職工的共同努力下，精神文明建設取得顯著成果，達到全國文明單位標準，通過全國文明單位驗收。

　　三、創建內容

　　(一)加強領導班子建設，發揮領導班子核心作用

　　1.加強思想政治建設。認真落實學習制度，抓好領導班子對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、十八大和社會主義核心價值體系等方面的理論學習，提高班子成員的政治理論水平，增強班子駕馭全局、領導發展的能力。

　　2.認真貫徹民主集中制。進一步完善領導班子議事規則和決策程序，在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用上，堅持集體討論、民主決策，確保決策的科學性和規范性。定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。定期開展談心活動，及時溝通思想，增進團結協作。

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