新時代安全生產工作自查報告

　　《意見》是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件。文件提出的一系列改革舉措和任務要求，為當前和今后一個時期我國安全生產領域的改革發展指明了方向和路徑。《意見》明確提出，堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，規定了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，要求建立企業落實安全生產主體責任的機制，建立事故暴露問題整改督辦制度，建立安全生產監管執法人員依法履行法定職責制度，實行重大安全風險“一票否決”。

　　《意見》提出，將研究修改刑法有關條款，將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為納入刑法調整范圍；取消企業安全生產風險抵押金制度，建立健全安全生產責任保險制度；改革生產經營單位職業危害預防治理和安全生產標準制定發布機制，明確規定由國務院安全生產監督管理部門負責制定有關工作。

　　《意見》指出我國安全生產目標任務是：到2020年，安全生產監管體制機制基本成熟，法律制度基本完善，全國生產安全事故總量明顯減少，職業病危害防治取得積極進展，重特大生產安全事故頻發勢頭得到有效遏制，安全生產整體水平與全面建成小康社會目標相適應。到2030年，實現安全生產治理體系和治理能力現代化，全民安全文明素質全面提升，安全生產保障能力顯著增強，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定穩固可靠的安全生產基礎。

　　四、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系

　　2013年7月18日，中央政治局第28次常委會。習近平做了關于安全生產工作的重要講話。第一，要強化各級黨委和政府的安全監管職責。第二，要強化中央企業的安全生產責任。第三，要嚴格事故調查，嚴肅責任追究。第四，要抓好安全生產大檢查。

　　2019年5月29日，中共中央政治局就健全公共安全體系進行第二十三次集體學習。習近平主持并指出，公共安全無處不在。維護公共安全，必須從建立健全長效機制入手，推進思路理念、方法手段、體制機制創新，加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，明確并嚴格落實責任制，落實責任追究。

　　五、新《安全生產法》頒布實施

　　2019年8月31日，第十二屆全國人大常委會第10次會議高票通過關于修改《安全生產法》的決定，明確將“以人為本，堅持安全發展”作為安全生產工作的基本理念，對生產經營單位、生產經營單位主要負責人、監管人員的行政責任等加大處罰力度。主席習近平簽署第十三號主席令，向社會公布修改《安全生產法》的決定。自2019年12月1日起，新修訂的《安全生產法》正式施行。

　　六、五點要求

　　2019年1月，中共中央總書記、主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。

　　習近平強調，重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。

　　習近平對加強安全生產工作提出5點要求：

　　一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。

　　二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。

　　三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。

　　四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，限度減少人員傷亡和財產損失。

　　五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花 爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。

　　七、事故指示：汲取血的教訓，追究責任人責任

　　2019年8月12日，天津濱海新區開發區瑞海公司危險品倉庫發生爆炸。8月13日，習近平做出重要指示，要求天津市組織強有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員；盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴肅查處事故責任人；做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護好社會治安，穩定社會情緒；注意科學施救，切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，全面加強危險品管理，切實搞好安全生產，確保人民生命財產安全。

　　2019年8月15日，就天津港爆炸事故，習近平再作重要指示，指出確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。

　　天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制，加大安全監管執法力度，深入排查和有效化解各類安全生產風險，提高安全生產保障水平，努力推動安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要強化安全生產第一意識，落實安全生產主體責任，加強安全生產基礎能力建設，堅決遏制重特大安全生產事故發生。

　　八、安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制

　　安全風險分級管控和隱患排查治理合稱為“雙重預防機制”。2019年12月，習近平總書記在127次中央政治局常委會上指出：“對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移”。

　　2019年1月，國務院全國安全生產電視電話會議明確要求，要在高危行業領域推行風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制。國務院安委辦2019年4月28日印發的《標本兼治遏制重特大事故工作指南》、國務院安委辦2019年10月9日印發的《實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》以及中共中央國務院2019年12月9日印發的《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等文件中均對企業“構建雙重預防機制”提出了明確要求。

　　九、十九大報告安全論述

　　2019年10月18日，習近平在中國共#產#黨第十九次全國代表大會上作報告，指出：“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。”

2.新時代安全生產工作自查報告范文

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和發展全局的戰略高度，對安全生產發表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何認識安全生產、如何抓好安全生產等重大理論和實踐問題。做好安全生產工作，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要論述，一以貫之抓好落實。其重要論述，初步概括為十個方面：

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