牽手加拿大 英國經貿朋友圈再擴容 但歐盟仍是重中之重

一個月前，英國火速與日本“聯婚”，簽署了“脫歐”后的首個嚴重交易協議;一個月后，英國又馬不停蹄與加拿大達到了共同。“脫歐”之后，英國在對外交易合作方面的心思愈發急迫，若再不向外界示好，疫情的重壓、高額的關稅都將是英國經濟的難以接受之重。但相較于日本、加拿大等國，英國曾經最大的交易同伴歐盟才是最難啃的硬骨頭。

達到暫時協議

英國的交易合作同伴又多了一國。當地時間11月21日上午，加拿大總理特魯多與英國首相約翰遜經過視頻會議共同宣布，達到兩國《加英交易延續性協議》(Canada-U.K. Trade Continuity Agreement)。

其實，加拿大與英國之間并非沒有交易協議。此前，加拿大與歐盟已經簽署過全面經濟交易協議(CETA)，而留在歐盟內的英國即可享受到CETA帶來的各項便利。

不過，英國“脫歐”已成定局，12月31日就將完成，CETA也將不再適用于英國與加拿大之間的交易往來，因此兩邊需求一個新的交易協議來替代現在與歐盟的協議，避免兩邊相互征收關稅。

依據加拿大全球事務部的說法，這項新的過渡延續協議將答應兩邊持續享有CETA優惠待遇，包括對98%出口至英國的加拿大產品免除關稅;一起，該協議可為兩國企業、出口商和工人們帶來穩定性和可預測性。

與此相似，英國國際交易部也在聲明中指出，延續現有交易關系意味著為英加之間價值約200億英鎊的貨品和服務交易“供給確認性”，并使英國向加入全面與進步跨太平洋同伴關系協議(CPTPP)跨進一步。

數據顯現，英國和加拿大兩國之間在2019年的交易規模價值達170億英鎊。據了解，該協議包括汽車出口零關稅，以及牛肉、魚和海鮮等產品的零關稅交易，它將占到英國貨品和服務交易總額的1.5%。

“對英國來說，這是一項極好的協議，它保證了英國與我們最親密盟友之一的跨大西洋交易。英國企業向加拿大出口從電動汽車到汽酒的全部產品，現在的協議將保證交易越來越強壯。”約翰遜在一份聲明中說。

不過，因為時間急迫，兩邊只是達到了一個暫時協議，正式協議還要從明年開始持續商洽。而這份將于2021年1月1日生效的過渡協議仍有待兩邊進行法令程序上的最終承認。在加拿大，需求議會予以批準。特魯多表明，這個協議的達到傳遞出全球交易重要性的信息。

急擴朋友圈

“脫歐”過渡期眼看就要結束，成為獨立的交易國關于英國來說，既是機遇也是挑戰。比方，英國與各國之間的交易往來都面臨著新的壓力。英國需求在年底“脫歐”前與53個簽署協議，到那時英國將不再受歐盟與各國交易協議的保護。

上月23日，英國剛剛與日本簽署了《英日全面經濟同伴關系協議》，掩蓋制造業、構思產業、農產品等關鍵范疇，將會在2021年頭英國正式離開歐盟后生效。英國交易大臣利茲·特拉斯稱這份協議為“英國再次成為一個獨立的交易國以來，達到的第一個新的自由交易協議”。

除了日本和加拿大，英國還與挪威、韓國和以色列等國簽署了多項交易協議或暫時協議。盡管已經談成了部分，但英國仍須在2021年1月1日前延長簽署另外14項協議，包括與墨西哥、土耳其及新加坡等的交易協議，有關協議將觸及英國將近600億英鎊的交易。

值得一提的是，英國與各國簽署的協議多與歐盟現有的協議相似。比方，《英日全面經濟同伴關系協議》就明確指出，英國企業將享有對日本99%出口產品的免關稅交易。

“過去，英國還留在歐盟中時，因為交易投資自由化、便利化等條件的存在，英國從經濟上來說是受益的”，對外經濟交易大學國際經濟研究院院長桑百川指出，但現在看來，隨著“無協議脫歐”的可能性加大，英國脫離之后，以前交易自由便利化的條件都會不復存在，國內社會的福利水平也會受到影響。因此，為了避免無協議脫歐后的沖擊，英國當然要尋求加強與其他的合作，簽署交易自由協議、建立自由交易區等都是選項。

不過，抱負是夸姣的，但實際中商洽總是曲折的，英國與美國的交易商洽就困難重重。10月20日，利茲·特拉斯宣布，英美啟動產品關稅第5輪商洽。依據英國交易部的說法，自此之后的兩周內，兩邊將進行40場商洽會議，而上輪商洽則進行了29場。

即便談了又談，但在食品規范、英國醫療體系準入等方面，英美兩邊依然分歧不小。在反對派看來，美國將會利用該項協議，提出降低英國的食品規范，且得答應美國公司進入英國醫療體系。

40天倒計時

“英國‘脫歐’之后，損失不小，需求另辟蹊徑，跟日本、加拿大簽協議都是這個道理”，中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才坦言，不過，英國最大的交易同伴仍是歐盟。

確實，不管英國怎樣拓寬朋友圈，與歐盟的交易規模都是英國的重中之重。但現在，離最終的脫離期限只剩40天，英國與歐盟之間的交易商洽依然沒有明亮的趨勢。

11月17日，約翰遜直言，仍不能確認是否能夠與歐盟達到協議。在內閣會議上，約翰遜著重，他的態度沒有改動，他渴望與歐盟達到協議，但不能“以主權，以及我們的法令、邊界、金錢和漁業的控制權等核心原則為代價”。

令事態愈發嚴峻的是，就在“脫歐”后交易協議商洽陷入膠著之際，因為歐盟商洽團隊一名成員新冠病毒檢測成果呈陽性，兩邊19日暫停面對面對話，轉為遠程商洽。

桑百川剖析稱，一個月的時間仍是非常嚴重的，要想達到協議，需求歐盟和英國都各讓一步，這樣才會有希望。但從現在的狀況來看，不管是英鎊的走勢仍是股市的變化，都表明，在商場看來，“無協議脫歐”的風險在加大。

在徐洪才看來，盡管現在風險加大，但也不一定最終就會“無協議脫歐”，畢竟沖擊比較大，除了經濟上的沖擊，也有政治上的影響，最終關頭也可能會峰回路轉。

枕戈待旦的不只是唐寧街和布魯塞爾，“無協議脫歐”的白��一向懸在利益相關方的頭上。愛爾蘭央行行長加布里埃爾·馬赫盧夫10月底曾估計，假如英國“無協議脫歐”，與英國北愛爾蘭區域同處愛爾蘭島的歐盟愛爾蘭恐成歐元區中接受負面影響最大的。

英國企業也逃不過。據英國央行稱，許多規模較小的英國企業好像沒有準備好從頭引進海關檢查，而且估計入境延期可能在明年前三個月導致英國GDP損失1%。假如英國和歐盟不能達到交易協議，導致對產品征收新關稅，破壞可能會更嚴重。

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