鮑威爾和努欽的“救市”計劃面臨挑戰國會成最大阻礙

更新于：2020-11-13 10:35:11

在美國疫情期間，美聯儲主席鮑威爾和財長努欽被群眾視為“抗疫雙雄”，他們聯手讓急迫告貸計劃在國會中通過，支撐了公司債券和市政債券商場。

至暗冬天里，急迫告貸計劃是曙光

即便兩黨在新一輪財政協助上一拖再拖，但交易員們如同并不擔憂，因為他們知道，鮑威爾&努欽“雙雄組合”能夠獨立于政治紛爭之外，堅持商場和經濟在正確的軌道上運轉。不過，這只是在大選之前。

現在，民主黨和共和黨如同都在搶奪權力，而努欽也有被卷入這場爭斗的風險，因為他擔任財長的日子大約就要到頭了。

現在最急迫的問題是，美聯儲是否延伸將于12月31日到期的急迫告貸計劃。依據美聯儲上個月的聲明，為州和地方政府供應擔保的中期告貸便當(MLF)只承受至少12月31日前30天的告貸利息告訴。也就是說，在11月結束之后，各州或城市就無法再求助于美聯儲來發行債券了。

這并不契合美聯儲實施MLF的初衷，正如鮑威爾所說：咱們直接向私營非金融企業、以及州和地方政府供應信貸的權力只需在十分情況下才存在，而且有必要得到財政部長的贊同，而咱們現在所在的就是十分情況。當疫情危機以前后，咱們將把這些應急東西收起來。

很明顯，現在疫情危機不大可能在未來短短兩個月內以前。美國約翰霍普金斯大學的數據顯示，美國7天均勻新增病例數創前史新高。未來幾個月美國將迎來“至暗冬天”。

在這種布景下，延伸美聯儲的告貸安排應該是天經地義的。那么美聯儲眼前還有什么掣肘呢?或許是政治斗爭。

“雙雄組合”面臨兩大掣肘

民主黨人認為，假如國會不采納舉動，這些計劃能夠成為供應更多協助的潛在東西，而一些共和黨人則擔憂依靠央行的放貸權會取代國會的支出決議。

這場爭論可能會導致美聯儲和財政部之間出現不合。跟著商場形勢的好轉和經濟的改進，美國財政部正面臨來自一些共和黨議員和特朗普政府內部的壓力，要求其逐漸減少這些計劃。

假如不能延伸MLF和主體街告貸計劃的期限，鮑威爾和財長努欽的英雄形象將會隕落。

此外，這兩個直接告貸計劃至今開展甚微：

只需伊利諾斯州和紐約大都會運送署使用MLF發行了債券，自7月發起主體街告貸計劃以來，美聯儲只發放了不到400筆中小企業告貸。

早在大選前的10月，美國國會監督委員會對是否應該延伸MLF現已明晰表明對立。國會監督委員會其間一個被提名的委員是共和黨參議員帕特·圖米，他的對立理由是：

鑒于市政債券商場自3月份以來出現明顯復蘇，聯邦政府現已沒有必要持續干與市政債券商場。

假如共和黨控制參議院，圖米還將出任參議院銀行委員會主席，他希望美聯儲拋棄應急東西，因為他認為這種作用甚微的東西在干與商場。

此外，依據《紐約時報》報導，圖米一向認為，在沒有國會同意的情況下，美聯儲和財政部甚至沒有法律權限將這些計劃延伸到2020年今后。

民主黨參議員爭辯反駁，法律明晰規定，美聯儲和財政部有權堅持這些東西的運作。努欽和鮑威爾對此都沒有發表任何言辭。

還有一個掣肘是：特朗普會想方設法阻撓拜登重新錄用財長，減少拜登手中可用的牌。

拿掉最終一根救命稻草，受傷的只需……

現在就看鮑威爾&努欽“雙雄組合”能否承受外部的政治壓力了。盡管美股靠近前史高點，廢物債券收益率處于前史低點，但有許多痕跡標明，光鮮外表之下的經濟并不那么達觀：

一些受創最嚴峻的公司正競相拋售債券囤積現金，以度過未來幾個月的“暗冬”;

剛剛被標普下調評級的新澤西州正計劃下周通過公開商場出售40億美元急迫債券;

高盛集團最近的一項查詢發現，一半以上的小企業現已間斷付出薪酬，42%的企業現已裁員或減薪，33%的雇主自掏腰包堅持員工生計……

盡管美聯儲的急迫計劃不是處理這些問題的靈丹妙藥，但過早地撤掉地方政府和小企業的最終一根救命稻草，顯然是不合理的。

假如鮑威爾和努欽的極力因為政治斗爭付之東流，那么最終受傷的只需美國自己。

鮑威爾和努欽的“救市”計劃面臨挑戰 國會成最大阻礙