專家稱若無協議脫歐成真,短期內將重創英國經濟
更新于:2018-09-04 13:46:53
英國智庫的專家警告稱,在一個不斷發生變化的歐洲,無協議脫歐短期將對英國經濟造成混亂而嚴重的影響,還將危及就業和貿易聯系。
英國脫歐大臣拉布(Dominic Raab)表示,隨著脫歐談判進入最后的階段,他相信與歐盟27國達成脫歐協議的80%工作已經完成。
但是,他的內閣同僚福克斯(Liam Fox)最近提出,無協議脫歐是最有可能達成的結果。
9月3日,該智庫在一份30頁的評估報告中表示,這將意味著,許多支撐英國經濟和監管結構的規則沒有被取代的話,就會消失。
對于無協議脫歐的短期沖擊,智庫的分析如下:
1.食品供應可能會暫時中斷。例如,由于英國嚴重依賴從歐盟進口牛肉,牛肉貿易可能會崩潰,并將被迫按照WTO的規則征收關稅。
2.允許英國游客在歐盟享受免費醫療的歐洲醫療保險卡,也將從英國脫歐那天起失效。
3.幾乎可以肯定的一點是,北愛爾蘭和愛爾蘭之間的邊界將會加強,包括出現硬邊界。
4.由于英國將在一夜之間成為“第三國”,與歐盟企業簽訂的法律合同和商業安排的地位將不得而知。
5.如果真的出現無協議脫歐,可以肯定的一點是,貨物通過邊界的處理時間將延長,可能會在多佛海峽排起長隊,迫使企業重新考慮他們的供應鏈。
智庫的專家表示,從長期來看,在一個不斷變化的歐洲,英國將有時間恢復其貿易地位,并可能與歐盟27國達成協議,以應對其它許多實際的挑戰。
該智庫在報告中稱:“我們不應該假定,盡管損失是真實的,但必然是持久的。”該研究淡化了爆發全面金融危機的風險,稱盡管英鎊可能大幅貶值,英國的信用評級可能被下調,但最近的經驗表明,這未必會阻止政府廉價借貸。
但在短期內,尤其是如果脫歐談判破裂,討論采取措施降低風險在政治上變得困難,那么這種結果造成的破壞將是巨大的。
脫歐派人士常常表示,英國可能很快恢復按照WTO規則進行貿易。但報告稱,將這種地位正式化需要時間,與此同時,這種破壞將具有重大意義。
報告稱:“把焦點放在WTO上,將其作為最終貿易安排的后盾, 這很少或根本沒有告訴我們,無協議脫歐將對經濟和社會造成短期破壞。
報告的作者還駁斥英國政府這樣一種希望,即歐盟27國可以被說服,愿意保持本國邊境不受海關檢查的希望。或者,正如脫歐派人士指出的那樣,WTO規則迫使這些這樣做。
報告稱,英國政府的含蓄希望是,在實踐中,英國和歐盟雙方能同意,讓大多數事情維持目前的狀態。幾乎可以肯定是,這種想法過于樂觀了。
分析指出,面對海關和其他邊境檢查將會造成嚴重的破壞,尤其是對那些供應鏈遍布歐盟的公司來說。制造業、零售業和物流業目前經營泛歐洲的“準時制”生產、運營和物流系統,其遭受的沖擊將最大。最明顯的例子是空中客車等航空公司,以及豐田、寶馬,福特等主要汽車制造商,以及吉凱恩等汽車供應公司。
鑒于英國目前無法供應許多進口零部件,以及囤積進口零部件過于浪費,撰寫報告的專家們辯稱,在某些情況下,如果這些復雜的安排被打亂,可能會非常迅速地進行重新安排,而這將危及數千個就業崗位。
報告補充稱,尤其是在汽車行業,西班牙、斯洛伐克、波蘭和羅馬尼亞等國仍有大量閑置產能,而西班牙和德國的航空航天部門也存在著閑置產能。
專家們指出,歐盟27國的公司也將受到影響,但英國遭受的影響可能超過四倍。
該報告承認,雙方都沒有以達成無協議脫歐結果為目標,但補充稱:“正如我們所知道的那樣,政治有時會產生嚴重的次優結果。”
英國脫歐影響英國就業和貿易聯系
英國脫歐大臣拉布(Dominic Raab)表示,隨著脫歐談判進入最后的階段,他相信與歐盟27國達成脫歐協議的80%工作已經完成。
但是,他的內閣同僚福克斯(Liam Fox)最近提出,無協議脫歐是最有可能達成的結果。
9月3日,該智庫在一份30頁的評估報告中表示,這將意味著,許多支撐英國經濟和監管結構的規則沒有被取代的話,就會消失。
對于無協議脫歐的短期沖擊,智庫的分析如下:
1.食品供應可能會暫時中斷。例如,由于英國嚴重依賴從歐盟進口牛肉,牛肉貿易可能會崩潰,并將被迫按照WTO的規則征收關稅。
2.允許英國游客在歐盟享受免費醫療的歐洲醫療保險卡,也將從英國脫歐那天起失效。
3.幾乎可以肯定的一點是,北愛爾蘭和愛爾蘭之間的邊界將會加強,包括出現硬邊界。
4.由于英國將在一夜之間成為“第三國”,與歐盟企業簽訂的法律合同和商業安排的地位將不得而知。
5.如果真的出現無協議脫歐,可以肯定的一點是,貨物通過邊界的處理時間將延長,可能會在多佛海峽排起長隊,迫使企業重新考慮他們的供應鏈。
智庫的專家表示,從長期來看,在一個不斷變化的歐洲,英國將有時間恢復其貿易地位,并可能與歐盟27國達成協議,以應對其它許多實際的挑戰。
該智庫在報告中稱:“我們不應該假定,盡管損失是真實的,但必然是持久的。”該研究淡化了爆發全面金融危機的風險,稱盡管英鎊可能大幅貶值,英國的信用評級可能被下調,但最近的經驗表明,這未必會阻止政府廉價借貸。
但在短期內,尤其是如果脫歐談判破裂,討論采取措施降低風險在政治上變得困難,那么這種結果造成的破壞將是巨大的。
海關和其他邊境檢查或面臨破壞
脫歐派人士常常表示,英國可能很快恢復按照WTO規則進行貿易。但報告稱,將這種地位正式化需要時間,與此同時,這種破壞將具有重大意義。
報告稱:“把焦點放在WTO上,將其作為最終貿易安排的后盾, 這很少或根本沒有告訴我們,無協議脫歐將對經濟和社會造成短期破壞。
報告的作者還駁斥英國政府這樣一種希望,即歐盟27國可以被說服,愿意保持本國邊境不受海關檢查的希望。或者,正如脫歐派人士指出的那樣,WTO規則迫使這些這樣做。
報告稱,英國政府的含蓄希望是,在實踐中,英國和歐盟雙方能同意,讓大多數事情維持目前的狀態。幾乎可以肯定是,這種想法過于樂觀了。
分析指出,面對海關和其他邊境檢查將會造成嚴重的破壞,尤其是對那些供應鏈遍布歐盟的公司來說。制造業、零售業和物流業目前經營泛歐洲的“準時制”生產、運營和物流系統,其遭受的沖擊將最大。最明顯的例子是空中客車等航空公司,以及豐田、寶馬,福特等主要汽車制造商,以及吉凱恩等汽車供應公司。
鑒于英國目前無法供應許多進口零部件,以及囤積進口零部件過于浪費,撰寫報告的專家們辯稱,在某些情況下,如果這些復雜的安排被打亂,可能會非常迅速地進行重新安排,而這將危及數千個就業崗位。
報告補充稱,尤其是在汽車行業,西班牙、斯洛伐克、波蘭和羅馬尼亞等國仍有大量閑置產能,而西班牙和德國的航空航天部門也存在著閑置產能。
專家們指出,歐盟27國的公司也將受到影響,但英國遭受的影響可能超過四倍。
該報告承認,雙方都沒有以達成無協議脫歐結果為目標,但補充稱:“正如我們所知道的那樣,政治有時會產生嚴重的次優結果。”
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