農村人居環境整治 事關小康社會建成與鄉村振興推進

　　近日，中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦主持召開農村人居環境整治工作督導調研匯報會，聽取2018年農村人居環境整治工作第一批13個督導組督導調研情況。會議指出，改善農村人居環境是鄉村振興戰略的重要內容，牽涉面廣、涉及部門多，涵蓋農業農村生產生活生態方方面面，需要進一步加強統籌、協調配合。有關部門要共同努力，心往一處想、勁往一塊使，協同作戰，形成推進改善農村人居環境的工作合力。要注意調動地方工作積極性，將農村人居環境整治作為市縣領導班子和領導干部實績考核的重要內容，充分發揮市場作用，調動社會力量參與農村人居環境整治，形成推進工作“一盤棋”新格局。

　　會議要求，要系統謀劃、抓緊抓實，做好當前推進農村人居環境整治重點工作。組織開展第二批農村人居環境整治工作督導調研，實現全國31個省(區、市)的全覆蓋。總結推薦一批農村人居環境整治示范典型，在垃圾和污水治理、廁所改造、畜禽糞污資源化利用、長效管護機制建立等方面推介一批可學習、可復制的經驗和模式。

　　實際上，針對農村環境整治，2018年2月由中辦和國辦共同印發的《農村人居環境整治三年行動方案》(以下簡稱《方案》)就曾指出，改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。

　　必須承認的是，隨著近年來城鄉統籌發展，我國農村環境設施已經得到了較大改善，但的確存在農村人居環境狀況不平衡的現象，《方案》也指出，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。

　　既然是行動方案，目標自然是高度吸睛的，《方案》明確，到2020年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。在總體目標之下，《方案》還針對不同區域明確了要求，比如，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

　　中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。

　　筆者認為，一系列明確的行動目標已經為后續的貫徹和任務執行明晰了方向。正因如此，此次會議才針對緊抓落實明確要求。而諸如農村人居環境整治的督導調研全覆蓋、示范典型和在垃圾和污水處理等具體事項上形成可學習可復制經驗的要求，無疑凸顯了人居環境整治的緊迫性與普遍性。

　　因此，在全國上下已然明確農村人居環境對于小康社會的全面建成與鄉村振興戰略實施推進的重要作用顯而易見，期待農村人居環境再上新臺階也將是水到渠成之事，全社會也有理由對此報以正面期待，靜觀三年行動與一系列部署的穩步推進。

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