國資委：第三批試點企業混改實施方案陸續獲批

　　29日，國資委召開創新體制機制、增強企業活力媒體通氣會，國資委表示，前兩批混改試點企業持續推進實施方案落地，近期中航工業、中國黃金、中糧集團所屬試點企業分別完成引入戰略投資者、股份制改制、重組上市工作。第三批試點企業混改實施方案也陸續獲批。

　　國資委表示，全國共選取了首批員工持股試點企業174戶，央企層面選取了10戶子企業作為首批試點，目前已全部完成首期員工出資入股，共引入外部資金18.3億元；有28個地方共選取了164戶首批試點企業，其中25戶已經完成員工出資入股。央企控股的69戶上市公司規范實施了股權激勵。目前國資委正在抓緊完善中央企業改組改建國有資本投資、運營公司試點工作方案，并研究將更多具備條件的中央企業納入國有資本投資試點范圍。據悉，國有資本運營公司共發起設立6只基金，總規模近9000億元。

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　　混改加速 1-7月國企利潤增幅超20%

　　財政部官網日前公布的1-7月全國國有及國有控股企業經濟運行情況數據顯示，1-7月，國有企業營業總收入323055.5億元，同比增長10.2%，利潤總額20239.4億元，同比增長21.4%。其中，鋼鐵、有色、石油石化等行業利潤同比大幅增長，均高于收入增幅。

　　隨著近期一系列國企改革政策密集落地，7月國企業績延續了今年上半年的良好勢頭。同時，多家上市國企發布公告，透露國企混改信號。8月9日，中國石化發布公告稱，中國石化集團擬將其持有的股份無償劃轉誠通金控和國新投資。8月6日，天津藥研院混合所有制改革項目簽約，由招商局集團所屬天津招商天合醫藥科技發展合伙企業受讓65%股權。

　　行政學院研究員胡敏指出，國企混改的一大特點就是要吸納民間資本，特別是當前最有活力的新經濟形態的資本注入，一方面能夠實現生產要素的“強強重組”，另一方面就是利用民間資本股權結構合理、治理結構完善、市場化程度高、新經濟因素活力完善的特點倒逼國有企業法人治理結構的完善。從已有的案例來看，中國聯通吸收騰訊、京東等互聯網民營經濟已經開了個好頭，也為更多的央企、國企切實邁上市場化混改進程作出了有益嘗試。

　　8月8日，發改委、國資委等五部委聯合印發的《2018年降低企業杠桿率工作要點》提出，要“完善國有企業資本管理機制”。進一步夯實國有資本，明確國有企業資本補充的條件、標準和資金渠道，支持國有企業通過增加資本積累、增資擴股、引入戰略投資者、市場化債轉股等方式多渠道籌集資本、充實資本實力、降低企業資產負債率。

　　國資委數據顯示，2018年上半年，中央企業已新增混合所有制企業220戶，通過資本市場引入社會資本超過880億元。下半年要穩妥推進兩到三家央企集團層面實施股權多元化，推進主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業開展混合所有制改革。

　　7月30日，國務院發布《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》，對國企混改在治理結構和運營模式上提出了更加市場化的要求。財政部數據顯示，2017年國企利潤總額28986億元，同比增23.5%，創2010年以來最大增幅，鋼鐵、有色等上年同期虧損的行業扭虧，煤炭、交通、石油石化等行業利潤同比增幅較大。

　　中國企業研究院執行院長李錦表示，近幾年來隨著供給側結構性改革促進新動能形成、管理上注重提質增效以及國企改革帶來了改革紅利的推動，國企已走出上一輪周期，進入迎接高質量發展的新階段。（來源：北京商報）

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