由國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所主辦的2018年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇近日在京舉行，當(dāng)天下午還舉辦了題為“地?zé)崮芘c雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”的分論壇二。

　　分論壇二分為兩個單元，由能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍和國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍分別主持。中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所、中國科學(xué)院院士汪集暘，中國石化集團新星石油有限責(zé)任公司副總地質(zhì)師國殿斌、江蘇省如東縣人民政府縣長沈峻峰、潛能恒信能源技術(shù)股份有限公司董事長周錦明、自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所副總工程師王貴玲、信達證券股份有限公司研究員郭荊璞參加并發(fā)表主題演講。

　　會議首先發(fā)布了《中國地?zé)崮馨l(fā)展報告(2018)》白皮書(以下簡稱“白皮書”)。白皮書指出，中國地?zé)崮苜Y源豐富，但資源探明率和利用程度較低，開發(fā)利用潛力很大。近年來，中國地?zé)崮芸碧介_發(fā)及利用技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，地?zé)崮苎b備水平不斷提高；淺層地?zé)崮芾�用快速發(fā)展，水熱型地?zé)崮芾�用持續(xù)增長，干熱巖型地?zé)崮苜Y源勘查開發(fā)開始起步，地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)體系初步形成。同時中國地?zé)崮馨l(fā)展也存在不充分，不協(xié)調(diào)的深層次問題亟待解決。

　　為此白皮書提出了五點建議：一是盡快摸清中國地?zé)崮苜Y源家底。加大財政投入力度，鼓勵各類社會資本積極參與，開展全國地?zé)崮苜Y源調(diào)查評價。建立政府主導(dǎo)的地?zé)崮苜Y源勘查開發(fā)利用全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)匯交、共享與服務(wù)制度。

　　二是攻關(guān)地?zé)崮芸碧介_發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)。中央財政和地方財政應(yīng)設(shè)立地?zé)崮苜Y源調(diào)查和科技創(chuàng)新重大專項資金，加大對地?zé)崮芸碧介_發(fā)利用核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入力度，加強地?zé)崮軐Ｓ迷O(shè)備和特種技術(shù)的研發(fā)。

　　三是先行先試培育地?zé)崮芨哔|(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。建立雄安新區(qū)地?zé)崮軈^(qū)域性高效開發(fā)利用示范區(qū)；建設(shè)北京城市副中心淺層地?zé)崮芗�群化利用示范區(qū)；建設(shè)共和干熱巖型地?zé)崮芸辈楹驮囼炐蚤_發(fā)工程，建設(shè)地?zé)崮芴厣�小�?zhèn)示范區(qū)。

　　四是出臺優(yōu)惠政策支持地?zé)崮芨哔|(zhì)量發(fā)展。在地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，應(yīng)參照風(fēng)電、光伏等可再生能源的財政、稅收和金融等支持政策，對水熱型和干熱型地?zé)崮芸碧介_發(fā)利用給予大力支持。

　　五是建立完善的地?zé)崮芄芾砗捅O(jiān)管體制機制。做好地?zé)崮軐ｍ椧?guī)劃，完善地?zé)崮芄芾碇贫龋�建立地�(zé)崮荛_發(fā)利用考核體系。

　　汪集暘對白皮書進行了解讀。他表示，大力發(fā)展清潔能源是當(dāng)今時代主題之一。面對國際地?zé)崮荛_發(fā)利用熱潮和國內(nèi)對清潔能源的巨大需求，中國地?zé)崮荛_發(fā)利用在政產(chǎn)學(xué)研的共同努力下實現(xiàn)了快速發(fā)展，勘察開發(fā)利用技術(shù)取得了長足進步，中國已經(jīng)是世界地?zé)崮苜Y源大國和開發(fā)利用大國。

　　他認為，中國地?zé)崮馨l(fā)展的總體思路、指導(dǎo)思想是深入貫徹以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，全面建成小康社會，加強生態(tài)建設(shè)，把地?zé)崮艿陌l(fā)展作為提升生態(tài)文明，推動生態(tài)革命，構(gòu)建能源體系的重要資源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、防止大氣污染等問題的推動力，地?zé)崮軐�發(fā)揮非常重要的作用。

　　汪集暘表示，《中國地?zé)崮馨l(fā)展報告(2018)》的推出，旨在搭建推進中國能源大轉(zhuǎn)型與探索地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的交流溝通平臺。期待《中國地?zé)崮馨l(fā)展報告(2018)》的發(fā)布能進一步激發(fā)各界深入探索地?zé)崮苄袠I(yè)改革路徑，凝聚共識，協(xié)同發(fā)展。

　　國殿斌在題為“中國石化中深層地?zé)衢_發(fā)利用的實踐與展望”的演講中表示，地?zé)崮芫哂匈Y源儲量大、分布廣、穩(wěn)定性好、用途廣泛的特點，而且不受季節(jié)氣侯、晝夜變化等因素的影響，近些年開發(fā)進入了快車道。

　　國殿斌認為，隨著地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，目前整個已經(jīng)到了能源利用大轉(zhuǎn)型的時期。地?zé)崮荛_發(fā)利用的“十三五”規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，提出的發(fā)展目標是到2020年，地?zé)峁┡��?a href="http://m.osxg.com.cn/food/841/" target="_blank">冷面積累計達到16億平方米；地?zé)崮芾�用總量，年利用量達到4000萬噸標煤。目前提出的“深地探測”計劃被列入“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，“深地計劃”拓展為保證戰(zhàn)略優(yōu)勢的領(lǐng)域作出了部署。

　　國殿斌在介紹了中國石化進入地?zé)岙a(chǎn)業(yè)20多年的經(jīng)驗后提出了對我國地?zé)崮荛_發(fā)的幾點建議。一是要進一步加大投入，盡快摸清全國的地?zé)豳Y源家底。二是加大地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)政策扶持。三是理順管理體制機制，統(tǒng)一立法，綜合利用。四是加大科技攻關(guān)力度。

　　周錦明從技術(shù)的角度提出如何利用構(gòu)建地下三維空間大數(shù)據(jù)來助力能源大轉(zhuǎn)型與雄安高質(zhì)量發(fā)展。

　　周錦明認為，到目前為止，全世界所有城市規(guī)劃受到技術(shù)限制、理念限制只重視地面規(guī)劃。“過去只有一些普查技術(shù)和少量二維、鉆孔數(shù)據(jù)，密度、精度低，對城市下面的資源不了解，如何利用城市地下資源、維護城市安全，其實是一筆糊涂賬。現(xiàn)在高科技發(fā)展迅速，應(yīng)該利用現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)城市。因此，雄安作為一個新的城市，應(yīng)該利用現(xiàn)在新的技術(shù)建立一個三維高密度的地下空間數(shù)據(jù)來服務(wù)雄安的規(guī)劃建設(shè)。”

　　

《技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新 地?zé)崮馨l(fā)展進入快車道》閱讀地址：http://m.osxg.com.cn/2018/0828/138985.htm