美土關系惡化 全球能源市場又將大亂？

8月10日開啟的里拉暴跌，將近年來日漸惡化的美土關系，集中呈現在了世人面前。土耳其總統埃爾多安發表講話，矛頭直指美國。他歷數美國的忘恩負義、卸磨殺驢，指責這個不足300年的，將曾經的奧斯曼帝國折磨得遍體鱗傷，進而號召土耳其人民團結起來，“將美國這個戰爭販子套上繩索，扭送到國際軍事法庭進行公開審判”！

在埃爾多安看來，里拉暴跌不是國內經濟出了問題，而是美國處心積慮策劃的一個陰謀，故意將土耳其經濟引向崩潰深淵。而在特朗普看來，土耳其此舉才是背信棄義、血口噴人。20日，他接受路透社采訪時說，埃爾多安違反了在北約峰會上達成的協議，并稱“我認為土耳其犯了一個嚴重錯誤，美國不會有任何讓步”。

雖然從歷史與地緣來看，美土仍然存在繼續聯盟的必要，土耳其不會撤出北約，與美國真刀實槍地干，但是兩國關系日趨惡化，已經不可逆轉。土耳其在埃爾多安領導下，急劇回歸伊斯蘭教，強化民族主義和威權主義，與美國精神漸行漸遠。

放在全球政治格局中，美土關系或許算不上核心一環。但是，由于土耳其地理位置特殊，在歐亞能源版圖中扮演關鍵角色，美土關系惡化卻有可能影響到中東能源走向，進而撬動全球政治格局出現變化。

土耳其自身缺乏能源，高度依賴從國外進口。但是，土耳其地理位置又決定了它不是普通的能源進口國。它位于亞歐非三大洲十字路口，是南來北往的必經之地。伊朗、伊拉克、卡塔爾、阿塞拜疆、格魯吉亞、俄羅斯等國，要想將能源輸送到歐洲，都需要借道土耳其。因此，既無石油也無天然氣的土耳其，并不需要為能源發愁。

2010年以前，土耳其還較為低調，僅僅將自身定位為歐亞能源樞紐、能源中轉站和能源走廊，但是近年出臺的發展規劃，已經準備將土耳其打造成世界能源貿易中心。

土耳其此舉并非空想。近年來，無論歐盟還是俄羅斯，都在圍繞土耳其設計能源戰略。俄羅斯為了避開烏克蘭，希望將油氣輸送至土耳其，再進入歐洲；歐盟不想過度依賴俄羅斯能源，希望通過土耳其進口高加索、波斯灣能源。伊朗和伊拉克，更是迫切希望經由土耳其，擴大在歐盟的份額。在這些計劃中，土耳其都是繞不開的核心環節。

2008年，歐盟為了實現天然氣供應多元化，提出了里海、中東、地中海天然氣通道計劃。次年，東南歐、土耳其、中東、高加索主要達成協議，宣布建設南部天然氣走廊（SGC），從阿塞拜疆經由土耳其向歐洲輸送天然氣。管道總長4000公里，包括阿塞拜疆-格魯吉亞管道（SCPX）、跨安納托利亞管道（TANAP）和跨亞德里亞管道（TAP）三段。美國不希望歐盟被俄羅斯牽著鼻子走，也支持南部天然氣走廊項目。

2018年6月，跨安納托利亞項目首期已經竣工，全部工程將于2019年6月交付使用，管道輸氣能力預計達160億立方，其中100億立方送往歐洲。歐盟發起這條通道的初衷，是在俄羅斯能源之外，直接與高加索、中東實現能源對接。如果南部天然氣走廊能貫通，歐盟就能擴大能源多元化，減少對俄羅斯能源的依賴。

但是，歐盟的設想有賴于土耳其支持。如果土耳其立場堅定，將俄羅斯天然氣拒之于門外，就能幫助歐盟實現設想；如果土耳其與俄羅斯合作，將俄羅斯能源引入并向東南歐和南歐輸送，南部天然氣走廊計劃就很難發揮應有作用。

2016年以前，歐盟成功瓦解了俄羅斯南流計劃，似乎是成功的。俄羅斯南流計劃準備繞過烏克蘭，建設一條跨里海天然氣管道，直接與保加利亞對接。歐盟擔心此舉會增加南歐對俄羅斯的依賴，始終反對。2014年烏克蘭危機發生后，歐盟出于平衡俄、烏考慮，更不希望南流項目落地，最終勸說保加利亞拒絕了俄羅斯。

南流計劃擱淺后，2014年底俄羅斯又將目光轉向了土耳其，希望與土耳其合作建設“土耳其流”天然氣管道。當時的土耳其，尚與歐美關系融洽，共同應對敘利亞內戰。為了敘利亞內戰，土耳其甚至與俄羅斯兵戎相見，后者倡議的土耳其流計劃自然難獲接納。鑒于土俄兩國宿怨太深，外界也不看好該計劃，認為不過是俄羅斯的一廂情愿。

然而，國際政治之變動，猶如七、八月的天氣，令人難以預料。2016年7月，土耳其部分軍人突然發動軍事政變，試圖推翻埃爾多安統治，停止土耳其伊斯蘭化。埃爾多安依靠支持者鎮壓了政變，并根據蛛絲馬跡認為美國參與了政變。隨后，土耳其美軍基地被關閉，美國牧師布倫森被逮捕。
特朗普總統上任后，以維護美國利益、重塑美國國威為己任，當然不會妥協退讓。更何況，土耳其持續伊斯蘭化，早令美國人心生不滿。因此，美國政府向埃爾多安強力施壓，要求土耳其釋放布倫森。

就這樣，一場土耳其的軍事政變，演變成了美土沖突。原來的盟國，一下子變成了對手。

以土耳其的國力，自然不足以對抗美國。埃爾多安要想不落下風，必須尋找盟友。在這個時候，俄羅斯總統普京“趁虛而入”，對埃爾多安表示支持。土耳其軍事政變當天，普京就打電話慰問，不到一個月，兩人就在圣彼得堡實現了破冰會晤。土俄關系急劇升溫，此前不被接納的土耳其流計劃，亦隨之被提上談判日程。

2016年10月，土俄簽署了土耳其流管道建設項目。該項目計劃建設兩條黑海天然氣管道，一條用于滿足土耳其國內需求，另一條經由土耳其，滿足東南歐和南歐需求。2017年5月，俄國天然氣公司已經開始海底建設。截至2018年3月，俄國天然氣公司稱已經沿兩條直線鋪設了991公里海底管道，為海底段總長度的53%。

就這樣，歐盟瓦解了俄羅斯南流管道計劃，卻沒能阻止土耳其流管道計劃。

以后見之明來看，如果美土關系不發生逆轉，土耳其流計劃很難如此輕易落地；如果美土關系不惡化至今，土耳其流計劃也不可能如此進展順利，真是“鷸蚌相爭，漁翁得利”。

歐盟對于土耳其流計劃可謂五味雜陳。土耳其流管道完工后，烏克蘭過境天然氣將減少一半，對俄討價還價能力驟降；南歐和東南歐對俄羅斯依賴性增加，歐盟借助南部天然氣管道排斥俄羅斯的計劃大打折扣；歐盟各國對天然氣進口的立場，將變得更加多元復雜。俄羅斯、土耳其針對歐美的談判籌碼，則會明顯提高。

對于美國來說，土耳其流計劃則是絕對“禍患”。管道完工通氣后，不僅會增加美國盟友對俄羅斯的依賴性，削減美國在北約中的影響力，還會抑制美國LNG（液化天然氣）銷售計劃。

自頁巖革命成功以來，美國天然氣產量持續增加。根據EIA預測，美國2018年天然氣產量將達到每天804億立方英尺，創歷史最高紀錄。未來幾年，還會繼續增加。到2025年，美國可能成為全球最大的LNG出口國。

美國要想將LNG賣出去，最大的市場無非是中國和歐盟。但是，由于中美摩擦短期難以消除，美國只能寄希望于歐盟。因此，他們對德國與俄國對接的北流2號天然氣項目極力反對。而現在，不僅北流2號天然氣項目順利推進，連土耳其流項目都意外開花。價格遠比美國LNG低廉的俄羅斯管道氣，將從北到南全方位進入歐盟。

要盟友還是賣天然氣，這是美國面臨的一道難題。

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