當前尤須最大限度激活微觀主體創新稟賦

　　激活微觀主體創新稟賦，不僅是抑制系統性經濟風險爆發的力量支撐，更是新興經濟體高質量發展的真正依靠。各級各地政府須以前瞻性的政府規制，培育透明高效的制度、運轉良好的市場及強大的創新力，營造真正服務于“雙創”的制度與產業發展環境。

　　在國新辦日前舉辦的國務院政策例行吹風會上，央行副行長朱鶴新就金融如何精準支持高新技術制造業、小微企業等實體經濟發展回答了記者提問，表示將通過機制創新提高金融服務實體經濟的能力和意愿，以切實有效化解企業融資難融資貴難題。央行負責人的上述表態，說明我國貨幣政策在逐步走出“大水漫灌”的既往政策窠臼的同時，正將精準導入實體經濟需求作為融資基準。

　　形勢催人。在昨天開幕的“中國銀行業發展論壇”上，多位銀行負責人均談到銀行如何為實體經濟發展提供精準服務，呼吁金融改革必須回歸本源，既要全力服務重大戰略，也要大力發展普惠金融，銀行必須改變傳統做法，切實針對小微企業的特點量身打造融資服務對接機制。

　　無論經濟格局與金融格局這些年來有了多大變化，金融服務實體經濟的本源永遠不應被偏離。大國現代金融，其本質特征應該是基于強大制造業、全球貿易中高端價值鏈和資產定價權的有效整合，是對該國科技、產出、創意以及國際協調力與領導力的全面萃取。毋庸置疑，現代金融在現代經濟體系中占據核心地位，但是，金融再重要，也不能改變其與實體經濟毛與皮的辯證關系。尤其是對我國這樣一個尚未完成工業化、尚未建成完善的社會保障與醫療服務體系的新興經濟體而言，尤須在發展金融市場，積極推動人民幣國際化的進程中下大力氣解決“金融空轉”和“脫實入虛”問題，切實降低實體經濟的融資成本，營造提高實體經濟投資回報率的產業與創新環境。

　　現在最緊迫是要改變一貫的做法。小微企業尤其是創新型小微企業的特性決定著不能照搬傳統的做大企業的那套做法，必須有針對小企業特點的做法。比如簡化業務流程，以減少人力成本提高服務效率，充分利用大數據破解信息不對稱的難題，以平臺的方向集成資源做深普惠服務，打造多維立體的普惠金融服務網絡，以生態為目標，賦能社會共享發展，如建設銀行積極推動能力開放為社會提供技術和信息共享服務等。

　　當下，全球經濟科技與產業發展正涌現出不完全以各國政府或國際組織規劃為靜態指標參照的新變化，無論是研發實力強大、底蘊深厚的全球公司，還是握有獨特優勢成長迅速的創新型企業，以及目前小微但緊密對接技術變遷與消費趨勢的企業，其對產業、技術與人類未來消費體驗的前瞻性把握與測試，將在很大程度上引領全球科技和產業變遷趨勢。

　　筆者最近在浙江湖州、嘉興和江蘇鹽城等地調研，平心而論，長三角之所以能成為我國創新版圖中最具活躍的部分，其中一個極為重要的因素是區域內政府在營造競爭性市場環境與適配的支持體系方面所做的扎實且有效的工作，相關職能部門全力營造濃郁創新氛圍、提升行政效率和精準服務已收到了預期效果。

　　目前，長三角26個城市正在形成以上海為龍頭，以杭州、寧波、蘇州、南京、合肥、蕪湖等為重要支撐的超級經濟帶，通過域內協調機制，不斷整合金融市場、服務貿易、中高端制造、研發資源與前沿科技，著力構建高度網絡化的金融、產出、創新與營銷服務體系，形成從設計、生產到服務的系統集成，以最終實現在全國乃至全球范圍內的配置優化資源。科技創新正成為長三角地區經濟社會發展的新引擎。

　　今年上半年，浙江高新技術產業實現增加值為3393.38億元，同比增長10.5%，增速比規上工業高2.3個百分點，對規上工業增長貢獻率為61.2%。全省高新技術產業新產品產值8065.71億元，同比增長15.7%，增速比規上工業高0.37個百分點。1月至5月，浙江高新技術企業累計投入科研經費579.78億元，同比增長8.52%。1月至6月，新認定備案科技型中小微企業3602家，完成年度目標的60%；技術交易合同總額達281.12億元，完成年度目標的59.43%。

　　江蘇上半年高新技術產業實現產值2.9萬億元，同比增長7.6%，比去年同期提高1.77個百分點，占規上工業比重達43.46%。尤其突出的是，高新技術產業結構中內資企業主體地位顯著增強，產值占比超過6成。業內人士分析，這得益于企業自主創新能力的不斷強化。1月至6月，江蘇企業專利申請和授權同比分別增長50.25%和53.47%，代表高含金量的PCT專利申請量同比增長76.65%。通過創新型企業培訓計劃，目前江蘇已培育形成140家創新型領軍企業、1461家科技型擬上市企業、13000多家高新技術企業組成的企業創新梯隊，成為穩增長、調結構、促轉型的生力軍。

　　我國終將告別一般意義上的“世界工廠”，未來在全球經濟金融與產業發展格局中的目標追求將是基于原創能力顯著提升與產、融、投高度一體化的“世界智造”中心與價值鏈管理中心。隨著在研發領域的大當量投入與專業人才隊伍的壯大，整體而言，我國正進入收獲期。一旦數以千萬計受過高等教育的人力資源通過對隱含性知識的學習與掌握，成為高素質的人力資本，基于“雙創”背景帶來的創新型企業的孵化效應將十分可觀，必將推動我國企業與產品在全球價值鏈的提升。

　　激活微觀主體創新稟賦，不僅是抑制系統性經濟風險爆發的力量支撐，更是新興經濟體高質量發展的真正依靠。各級各地政府尤須以前瞻性的政府規制，培育透明高效的制度、運轉良好的市場及強大的創新力，以及一流的教育水平和科研機構，還要切實降低民營資本參與產業發展的準入門檻，營造真正服務于“雙創”的制度與產業發展環境。

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