盛松成：資管新規對未來中國金融發展產生四大深遠影響

　　7月28日，由南方財經全媒體集團指導、21世紀經濟報道主辦、浦發銀行聯合主辦的“2018中國資產管理年會”在上海舉行。

　　中國人民銀行參事、調查統計司原司長盛松成作主題演講表示，4月底出臺的資管新規不僅要從資產管理角度理解它，更應該從中國金融未來的發展方向，以及金融與經濟的關系層面看待其影響。

　　“事實上，3月28日中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》(即《資管新規》)。資管新規在如此高的政府部門層面獲批通過，足以表明它的重大意義。”盛松成表示。資管新規的主要內容可以概括為以下幾點：一是統一資管業務規則及標準；二是消除多層嵌套和通道，減少監管套利；三是打破剛性兌付，實行凈值化管理；四是規范資金池，降低期限錯配，減少流動性風險

　　“這些監管要求對中國未來金融發展將產生四大深遠影響。”盛松成指出。四大深遠影響分別是指加強金融服務實體經濟的功能、逐步優化我國金融市場結構、推動我國金融迎接新一輪對外開放、有效防范化解金融風險。

　　盛松成還認為，隨著資管新規引導金融產業更有效地服務實體經濟，某種程度上有助于解決金融產業“脫實入虛”等問題。

　　“2011年到2015年，金融業增加值占我國GDP的比重逐年提高。從2012年開始，金融業增加值增速更是遠超GDP增速，直到2016、2017年，這一趨勢才出現較為明顯的轉變。”他分析道。但與歐美相比，中國金融業增加值占GDP的比重依然超過西方發達——按現價計算，去年我國金融業增加值占GDP的比重為7.9%，比美國高0.4個百分點，比德國高4.1個百分點，某種程度也反映了金融空轉與脫實入虛等問題，因此資管新規的出臺，將逐步解決這些問題。

　　就逐步優化中國金融市場結構而言，資管新規對打破剛性兌付的要求，可能帶動我國直接融資發展，并促進我國保險業發展。

　　“目前，中國間接融資超過70%，直接融資不到30%，而美國的直接融資占比遠高于我國。我認為資管新規落地與逐步實施，將令中國直接融資和間接融資的比例有所變化。”盛松成還指出。就推動中國金融迎接新一輪對外開放而言，資管新規將推動中國金融機構提高主動管理水平，增強中國金融業的國際競爭力。

　　“事實上，歐盟28國與美國金融服務出口金額占全球細分市場的份額分別達到50.49%與23.02%，中國僅占0.76%；就保險及養老服務出口金額占全球細分市場份額占比而言，歐美28國與美國分別達到52.55%與14.59%，中國僅占3.34%。中國一旦擴大金融保險市場開放，其市場對外開放潛力將相當巨大。”盛松成表示。而養老、教育、金融、保險、醫療、衛生等產業，恰恰是中國供給側結構性改革，引導中國經濟轉型發展的重要支撐點。

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