供給側改革有力推進產業結構升級

　　發改委新聞發言人、經濟運行調節局局長趙辰昕在發改委近日舉行的供給側結構性改革有關情況新聞發布會上表示，今年以來，推進供給側結構性改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫，著力加大基礎設施領域補短板力度，著力增強創新力、發展新動能，打通去產能制度梗阻，著力降低企業成本，堅持做好去杠桿工作，取得了顯著成效。產業結構優化升級不斷加快，經濟發展質量不斷提高。

　　創新驅動發展勢頭不斷增強

　　據趙辰昕介紹，我國創新驅動發展勢頭不斷增強。新產業增速加快，增速明顯高于規模以上工業整體水平。適應消費和產品升級的新產品增長較快。1-7月新能源汽車、工業機器人產量分別增長68.6%和21%。

　　產業轉型升級效果明顯。制造業創新體系建設加快推進，批復建設集成電路等7家制造業創新中心，產業重組整合加快推進，企業集中度和現代化水平進一步提高。以煤炭行業為例，目前從事原煤生產的規模以上企業比2015年減少33.6%，戶均產量提高8萬噸左右，現代化煤礦的數量明顯增多，智能化開采得到推廣。

　　各領域補短板順利推進。2017年中央和省級專項扶貧資金突破1400億元，易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧重點工程全面啟動，災后水利薄弱環節建設加快，中小河流治理、小型病險水庫除險加固等建設全面實施，西成、渝桂等一批鐵路重大項目建成運行。

　　大力降低實體經濟成本

　　成本問題一直是企業面臨的難題。趙辰昕表示，今年又推出一大批新舉措，預計全年降成本1.1萬億元以上。

　　一是持續加大減稅降費力度。繼續深化增值稅改革，降低制造業等行業增值稅稅率，推出一系列支持創業創新和小微企業發展的減稅措施；取消或停征了一批政府性基金和行政事業性收費，清理規范經營服務性收費和行業協會商會會費。

　　二是多措并舉降低要素成本。采取有效措施降低融資、人工、用能、物流成本，持續提高直接融資比重；符合條件的地區進一步下調工傷保險費率；規范和降低電網環節收費，大力推進電力市場化交易；全面推進高速公路差異化收費，精簡中央定價港口收費項目，規范市場自主定價的港口經營服務性收費。

　　三是著力降低制度性交易成本。商事制度明顯簡化，企業創設成本大幅降低；加快推行“雙隨機、一公開”監管；推行“互聯網+政府服務”，推動政務服務一網通辦。

　　產業結構優化升級不斷加快

　　供給側結構性改革有力推進了產業結構優化升級。一是三次產業結構不斷優化。三產比重比上年同期提高0.3個百分點，對增長的貢獻持續在提升。二是工業轉型升級加快推進。1-7月，高技術產業和戰略性新興產業增加值分別增長11.6%和8.6%，明顯快于全部規模以上工業增加值的增速。三是企業效益大幅增長。供給側結構性改革極大地改善了供求關系，推動工業產品價格合理回升。上半年規模以上工業企業利潤同比增長17.2%。

　　“實踐證明，供給側結構性改革符合現階段中國經濟發展實際，能夠有效解決經濟運行中的很多現實難題，對實現經濟穩中向好發揮了關鍵作用，是實現高質量發展的根本舉措。下一步，發改委將把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施補短板的力度，打通去產能制度梗阻，堅定做好去杠桿工作，把握好力度和節奏，不斷把供給側結構性改革向縱深推進。”趙辰昕說。

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