英國脫歐談判如何收場?分析稱可能上演三種情況

更新于:2018-08-14 13:42:42

英國定于2019年3月29日正式脫離歐盟。但是,到目前為止,雙方還沒有達成脫歐協議,英國首相特雷莎·梅的反對者還在反抗,而一些英國議員甚至鼓動進行再次公投。外媒分析認為,對于英國脫歐的最終結局,可能出現以下幾種情況:

第一種情況:無序脫歐


特雷莎·梅被推翻
如果特雷莎·梅被推翻,未能與歐盟達成協議,或者發現她的協議被議會否決,英國將陷入危機。

特雷莎·梅所在的保守黨目前正處于公開沖突之中,一些議員希望更換英國領導人,在脫歐談判上能更強硬。

如果特雷莎·梅下臺,保守黨將不得不選擇一位新領導人。此舉將推遲本已緊張的脫歐談判。英國有可能進行全國選舉,但在法律上沒有必要。然而,民意調查顯示,沒有哪個政黨有足夠明顯的領先優勢,能夠自信地預測在大選中獲勝。

盡管大多數保守黨議員投票反對英國脫歐,但許多人后來轉而支持英國脫歐。

不能及時達成脫歐協議
英國和歐盟都表示,他們希望在10月18日的歐盟理事會上達成脫歐協議,但外交官們認為這個目標日期過于樂觀。

歐盟脫歐談判代表巴尼爾(Michel Barnier)上月否決了特雷莎·梅新貿易提議的關鍵內容。北愛爾蘭邊境問題是脫歐的主要障礙之一。根據過去的經驗(比如2015年的希臘紓困),談判可能會曠日持久。

如果特雷莎·梅無法在10月前達成協議,12月13日/14日歐盟理事會上可能會達成協議。

脫歐協議遭英國議會拒絕
英國與歐盟的任何協議都必須得到英國議會的批準。如果英國國會議員在12月底或1月初的會議上否決了脫歐協議,英國將面臨3個月后無協議脫歐的情景。在這種情況下,英國將轉而遵守WTO為外部制定的海關安排,且得不到任何優惠協議。

如果脫歐協議遭到拒絕,特雷莎·梅可能會辭職,她所在的保守黨和工黨都不肯定能贏得大選。

特雷莎·梅認為,對所謂的無協議脫歐的擔憂,將促使許多保守黨和工黨議員支持脫歐協議,但投贊成票的領先優勢不會太明顯。

如果英國面臨無協議脫歐的局面,面臨的其他選擇包括要求延長英國脫歐談判時間,或要求議會重新舉行公投。

第二種情況:最后時刻達成脫歐協議


英國政界人士正試圖說服德國總理默克爾(Angela Merkel)和法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)確保歐盟達成一項脫歐協議,且該協議能讓特雷莎·梅說服議會接受。

在這種情況下,當英國在2019年3月29日離開歐盟時,幾乎不會馬上有什么變化,因為過渡期將持續到2020年12月31日。

特雷莎·梅曾表示,她將參加定于2022年舉行的下屆英國大選,盡管在此之前,她可能會面臨議員們的挑戰。

過渡期不一定保證英國平穩退出歐盟。商界領袖們表示,他們擔心政界人士沒有考慮英國脫歐后如何實際運作的問題。

第三種情況:脫歐出現逆轉


英國政界和記者組成的一個有影響力的團體表示,如果英國在今年晚些時候陷入混亂,通過普選就有可能阻止英國脫歐。

民意調查顯示,英國在脫歐問題上仍存在嚴重分歧,盡管最近的一些調查顯示,目前民眾傾向于支持英國留歐。

7月31日至8月進行的YouGov民調顯示,45%的選民支持舉行新的公投,不管與歐盟談判的結果如何,而34%的人對此表示反對。

呼吁重新舉行脫歐公投是保守黨的想法。而這種想法會讓任何一位保守黨領導人的首相支持率一落千丈,而工黨領袖科爾賓迄今表示,他不支持再次舉行公投。

支持重新公投的民眾認為,如果英國政府陷入混亂,議會可以再次舉行公投。英國脫歐支持者警告稱,第二次脫歐公投將在英國引發一場重大的憲法危機,其后果難以預料。

脫歐陣營主管卡明斯(Dominic Cummings)警告脫歐反對者,要小心對待讓英國留歐的希望。他稱,重新公投的結果可能導致再一次公投,這將摧毀英國的主要政黨。卡明斯稱,保守黨會被摧毀,也許工黨也會遭遇如此命運。

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