經濟質量榜比GDP榜更值得期待

更新于:2018-08-13 13:56:54

  近期,全國各城市紛紛交出上半年經濟運行報告。有媒體梳理了全國地級以上城市地區生產總值排名前30的城市,數據顯示,今年上半年,北京、上海、廣州、深圳均為“萬億俱樂部”成員,其中上海以15558.15億元領跑全國城市,北京以14051.2億元緊隨其后,深圳總量11009.38億元,繼續領先廣州,居全國第三。

  上述榜單仍然堅持傳統的統計方法,根據各個城市的地區生產總值(地方GDP)進行排名。在我國600多個城市中,只有排名靠前的30個城市有幸進入這個榜單。雖然這個榜單在一定程度上反映出城市之間的經濟實力、競爭力,但作用有限,因為我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,城市經濟不能簡單以GDP論輸贏。

  以GDP搞排行,無非是兩種做法,要么以總量排名,要么以增速排名。上述30城經濟半年報主要以城市經濟總量來排名,無論是“深圳甩開廣州”,還是“武漢、鄭州、西安增勢猛”,可能會讓人產生某些疑問,比如深圳憑什么甩開廣州,武漢、鄭州、西安又憑什么增勢兇猛,等等。順著這些疑問去深究,或許能給我們帶來某些啟示。

  拉動GDP增長的,不外乎投資、出口、消費這三駕“馬車”,那些經濟增勢迅猛的城市,其主要驅動力是什么?起主要作用的是有形之手還是無形之手?這是值得其他城市研究和學習的地方。當然,增勢猛的城市的管理者也要總結經驗和教訓,尤其是下半年、明年的經濟還能否繼續保持快速增長需要思考,因為不確定性因素也不少。

  說到底,以“GDP論英雄”仍然是以數量增長論輸贏。在中央要求淡化GDP的背景下,在我國經濟轉向高質量發展階段的語境下,我們也不要過分看重這種數量型排行榜,盡管GDP數據仍然是衡量經濟的主要指標,但經濟發展質量排行應當更有關注和參考價值。目前,我們還缺乏以經濟發展質量論輸贏的榜單,這也是GDP榜繼續唱主角的原因。

  之所以目前缺少經濟發展質量榜,主要原因是缺乏權威科學的評價指標,繼而缺少相應統計數據。去年中央經濟工作會議明確提出,必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核。顯然,這是推動、形成經濟高質量發展乃至經濟質量榜的前提和基礎,但這些體系目前還沒有完全形成。

  一旦以經濟發展質量論英雄,其結果很可能與上述30城排行榜不同。這是因為數量與質量是兩個概念、內涵完全不同的指標,高數量增長不等于是高質量增長。當然,有經濟質量榜不等于GDP榜就可以被拋棄,因為后者仍有其存在價值,如果這兩種榜單并存,然后進行對比,顯然更有現實意義和啟示價值。盡管GDP排行榜仍然吸引眼球,但如果推出經濟質量榜,后者必將更有關注度。

  當我國經濟已由過去的高速增長轉向高質量發展階段,而經濟統計和評價體系仍然沿用GDP的思維方式,這意味著統計和評價與高質量發展階段不匹配,前者無法為后者提供決策參考。因此,急需制定衡量我國經濟高質量發展的指標體系、統計體系等,這既需要有關方面加快相關改革,也需要各地在對經濟評價中不斷創新和探索。

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