大國空巢愈演愈烈！國家喊你生娃 你愿意嗎？

　　隨著大國空巢愈演愈烈，生娃已提升到大事的高度。近日《人民日報》海外版發文呼吁：“生娃不只是家庭自己的事，也是大事。”

　　巧合的是，中國郵政近日發布2019年(豬年)郵票，郵票中的一家子由兩只大豬和三只小豬組成，引發諸多猜想。有外媒表示，這是中國將放棄生育控制的明顯跡象。此前，兩個猴寶寶的猴年郵票就曾預示了中國在2016年取消獨生子女政策。

　　不過，也不一定郵票上印什么，現實就是什么，畢竟12年前的豬年郵票上印了5只小豬。

　　盡管如此，近期諸多跡象均表明，高層希望放開中國計劃生育的想法十分明顯。不過，被教育成本、高房價、稀缺看護資源等掣肘的年輕人恐怕并不愿意生。

　　多地出臺人口政策

　　近年來，我國放開生育的政策陸續實施，但效果并不顯著。《人民日報》也在文章中指出：“為保證鼓勵生育政策的落地，有些省份都表示要在鼓勵生育上制定政策，這無可厚非；但更應該注意的是，要把政策落到實處，而不是畫餅充饑。”

　　如今多個省份已經迫不及待推出了鼓勵生育的相應政策。

　　例如，天津市提出對符合二孩政策的職工增加30天生育津貼；湖北宜昌按照“限額內報銷”辦法“對合法生育第二個及以上孩子的對象，落實住院分娩基本生育免費服務，城區按每例2500元標準”；湖北仙桃全面實施基本生育免費服務，生育二孩可獲1200元補助；新疆石河子市對生育二孩的家庭，可領取順產500元/戶、剖宮產1000元/戶的住院分娩補助，二孩0歲至3歲期間，每戶還將給予適量奶粉補貼。

　　6月29日，陜西省也提出要“適時全面放開計劃生育，出臺鼓勵生育措施，通過對生育進行補貼獎勵等方式提高生育意愿”。

　　近期最引發關注的當屬遼寧省的生育優惠政策，7月5日，遼寧省政府印發《遼寧省人口發展規劃(2016年~2030年)》，提出將完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策，減輕生養子女負擔。

　　人口減少負面效應凸顯

　　上個世紀80年代，計劃生育被列為中國的基本國策，提倡“晚婚、晚育、少生、優生”。1973年開始，中國在全國正式實行“晚、稀、少”的計劃生育政策。計劃生育政策實施以來，中國有效控制了人口增長。

　　然而，進入21 世紀后，我國人口形勢發生了重大變化，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是勞動力持續問題、老齡化問題、人口結構性問題等，這也是上述多省推出人口政策的重要背景。

　　根據統計局公布的人口數據，人口最直觀的減少出現在2017年，中國出生人口1723萬人，比2016年減少63萬；人口出生率為12.43‰，比2016年下降0.52‰。

　　Choice數據顯示，從人口結構占比看，勞動力人口數量從2001年開始出現了逐步下降，15-64歲青壯年人口占比從2011年的74.4%下降到2017年的71.8%，與之對比，65歲及以上的老年人占比則從9.1%增加至11.4%。

　　《大國空巢》作者、人口學家者易富賢表示，即便現在完全放開計劃生育政策，將生育率穩定在1.2，那么到2050年、2100年，中國總人口也將降至10.8億、4.8億。

　　易富賢稱，中國人口減少帶來的負面效應已經越來越明顯。計劃生育使中國人口快速老齡化，中位年齡從1980年的22歲提高到2015年的38歲，并將繼續增加到2030年的46歲、2050年的56歲。

　　更為深遠的，過去中國經濟的高速發展很大程度上依賴于人口優勢，面對逐漸消失的人口紅利，中國一直以來的經濟模式將受到極大挑戰。

　　年輕人為什么不愿意生娃

　　比較尷尬的是，即使完全放開生育政策，越來越多的年輕人也不愿意生了。

　　這背后，最重要的原因就是養孩子太太太太貴了。

　　早在2011年《中庭教育消費白皮書》中：中國平均每個家庭，教育支出為23000元人民幣(約4000美元)，而74%的家庭年收入低于40000元人民幣。其中36%家庭，低于10000元人民幣。

　　除去教育支出之外，還有房子這座“大山”。對很多年輕夫婦來說，大城市高企的房價是“生命不能承受之重”。有網友無奈地稱，“房價是最好的避孕藥”。

　　易富賢稱，“房子正在‘碾壓’孩子”，中國是以養3個孩子的成本只養了1個孩子，成本是全世界最高的。

　　除了教育成本和房價外，人口學家、攜程網創始人梁建章指出，中國目前養育小孩的痛苦指數極高，在中國養育孩子，除了需要承擔高昂的直接經濟成本，還面臨越來嚴重的看護困難，相對于其他，中國的托兒所奇缺。

　　按照上海教育部門的統計，2016年，上海地區獨立設置的托兒所只有區區21所，托管人數僅4342人(幼兒園為56萬)，相比10年前反而減少了63%(幼兒園增加86%，民辦幼兒園更是巨增約298%)。

　　難怪有網友表露心聲：“不是我們不愛孩子，而是非常遺憾，我們生不起，養不起，要不起。”

　　應真金白銀鼓勵生育

　　提高生育率已經不是完全放開生育政策就能力挽狂瀾，這個問題必然需要整體上給予政策傾斜，對家庭進行個稅減免甚至補貼，并增加嬰幼兒撫育資源的供給。

　　梁建章表示，相對于其他低生育率，中國在扶助養育家庭方面的投入遠遠不夠。相比之下，俄羅斯一方面宣傳“生娃是國事”，把每名婦女生育至少3個孩子定位為“愛國責任”，但更重要的是也拿出大量的真金白銀大力鼓勵生育。

　　根據他的分析，大部分低生育率將GDP的2%到5%用于鼓勵生育。照此標準，中國至少要花2萬億來鼓勵生育，具體方式可以是稅收減免和現金補貼。

　　稅收減免或發放現金補貼，實質是把從所有納稅人那里收集的稅款，轉移支付給有孩子的家庭。現代社會，用所有納稅人的錢去撫養老人和小孩，而一般來說，撫養老人的支出要遠遠大于教育支出。養老社會化就意味著用所有年輕人的錢養所有老人，包括那些沒有小孩的老人。現在多生一個小孩，是為未來的養老基金貢獻稅源，所以現在讓社會承擔一部分撫養小孩的費用是公平的。

　　此外，大量年輕人不敢生育二孩的重要原因之一是，看護孩子的時間和精力成本高昂，這特別體現在孩子入托、入幼、入學的困難上。尤其是未滿三歲孩子的托兒服務嚴重缺乏。在這方面，政府有必要直接或者牽頭興建大量的幼托中心，并把學前看護納入免費的義務教育范疇。

　　梁建章指出，總之，“生孩子是國事”不能僅僅停留在惠而不實的語言上，更需要推出大力鼓勵生育的措施來切實減輕養育家庭的負擔。

　　本文僅供投資者參考，不構成投資建議。

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