重慶攻關：傳統支柱產業運行壓力大 新動能持續集聚

　　經歷多年高速增長之后，重慶經濟在2018年出現了明顯放緩的態勢。

　　據重慶市統計局近日公布的數據，2018年上半年，重慶市實現地區生產總值9821.09億元，按可比價格計算，同比增長6.5%，低于該全年8.5%的增長目標。

　　對上半年經濟運行情況，重慶市統計局分析稱，“總體來看，上半年全市經濟穩定運行，穩的格局在鞏固，好的勢頭在延續。同時也要看到，目前全市經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟發展的不平衡不充分問題仍較突出，提質增效任務依然艱巨”。

　　分析重慶半年主要經濟數據，可以看到，重慶工業增速回落較大，尤其傳統支柱產業汽車的下滑，對經濟產生了重要影響。同時，重慶上半年高技術產業增加值增長16.8%，說明新舊動能轉換正在加快。

　　工業經濟低位運行

　　根據重慶市統計局發布的數據 ，2018年上半年，重慶市實現地區生產總值9821.09億元，同比增長6.5%。分產業看，第一產業實現增加值374.79億元，增長4.2%；第二產業實現增加值4286.90億元，增長3.7%；第三產業實現增加值5159.40億元，增長9.3%。

　　21世紀經濟研究院分析師通過對2014年上半年至2018年上半年重慶一、二、三產的經濟增速進行統計后發現，4個統計周期中，重慶市的第一產業和第三產業保持了相對穩定的增長，而第二產業波動較大，表明工業經濟是影響該市經濟運營的關鍵產業。

　　2018年上半年，重慶規模以上工業增加值同比增長1.8%，較一季度回落0.7個百分點。進一步比較2017年上半年工業數據，2018年上半年同比2017年上半年下降了8.6%。

　　同時，全市規模以上工業企業主營業務收入和利潤總額增速也有所放緩，2018年1-5月較2017年同期，分別下降了7.3%和21.8%。

　　是哪些工業產業，導致了上述情況的發生？21世紀經濟研究院分析師對2014年上半年—2018年上半年的重慶市主要工業產業進行了增速比對。

　　從重慶七大主要產業的平均增速看，2018年上半年增速低于五年平均增速的產業為：汽車制造業、消費品產業和裝備制造業，其中，前兩大產業在今年上半年出現了負增長。

　　汽車制造業和以筆電為代表的電子信息產業，是重慶兩大重要產業支柱，兩者合計對當地工業經濟的貢獻率超過50%。

　　2018年上半年重慶經濟增速的放緩，主要因素正是由于汽車產業的增速下降，上半年，重慶汽車產業增速為-9.4%，而近五年來的平均增速為10.8%。

　　盡管近年來重慶汽車產業已經逐漸形成了較為完整的產業鏈，但一直存在“產量大、利潤薄”的問題，如根據重慶市經信委公布的數據，2016年重慶汽車單車價格8.5萬元，全國平均售價為13.4萬元，未達到《重慶市汽車工業三年振興規劃(2012-2015)》的單車10萬元價格目標。

　　值得注意的是，汽車產業的回落并非重慶市獨有，就中西部的汽車生產主要產區觀察，21世紀經濟研究院分析師注意到，包括四川、湖北的汽車產業均出現了較大幅度的變動。

　　湖北省上半年的汽車制造業增長8.8%，同比回落7.1個百分點。四川省上半年汽車產量僅增長0.1%，這是在2015年四川省汽車產量突破百萬輛后，增速首次跌破10%，而從2015年上半年-2017年上半年，四川省汽車產量增速分別為18.2%、10.1%和10.8%。

　　除了汽車，重慶工業經濟的重要組成部分，消費品行業和裝備制造業，增速也出現較大幅度波動，需要引起足夠重視。從這兩類產業的分類看，重慶的消費品行業主要包括儀表儀器、紡織、印刷、橡膠等；裝備制造業則包括了機器人、環保設備、智能交通等。

　　7月23日，重慶市五屆人大常委會第四次會議舉行第一次全體會議，會上聽取了《重慶市政府關于我市2018年1—6月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。報告顯示，市五屆人大一次會議批準的28項計劃目標中，有10項進展好于預期，實現時間過半、任務完成過半；9項滯后于預期；9項屬年度統計無法檢查半年進度。

　　報告稱，計劃執行中的困難問題主要表現在工業經濟低位運行、投資增長后勁不足、實體經濟困難增多。

　　戰略性新興產業成新動力

　　在工業下滑同時，重慶戰略性新興產業發展態勢良好，經濟新舊換檔特點明顯。

　　統計數據顯示，上半年，重慶戰略性新興制造業增加值增長18.3%，對規模以上工業增長的貢獻率為167.1%，是拉動工業經濟增長的主要動力。

　　重慶戰略性新興產業，包括了新一代信息技術產業、生物產業、新材料產業、高端裝備制造產業和新能源汽車產業等，這些產業的增加值在今年上半年分別增長30.3%、12.3%、11.5%、15.8%和13.0%。

　　21世紀經濟研究院分析師注意到，從2016年至今，戰略性新興產業在重慶工業經濟中的占比呈現逐年提高之勢，表明重慶正在積極進行產業結構的調整。

　　2016上半年，重慶戰略性新興產業增加值同比增長24.8%，對全市工業增加值增加的貢獻率達到了28.3%；

　　2017年上半年，重慶戰略性新興產業增加值增長21.7%，對全市工業增加值增加的貢獻率達提高到29.7%。

　　2018年上半年，戰略性新興制造業增加值增長18.3%，在傳統工業出現增速放緩的情況下，戰略性新興制造業對重慶工業的貢獻作用突出——貢獻率為167.1%。

　　21世紀經濟研究院分析師認為，這一方面說明重慶經濟的新動能正在形成，另一方面，處于成長期的戰略性新興產業，還不能完全填補因傳統產業增速下降的“空洞”，轉型力度還待加大。

　　另據上述重慶《2018年1—6月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》，重慶經濟在二季度出現了一些積極變化，絕大多數企業生產經營穩定，發展信心在增強；同時工業用電量、貨運量分別增長11.2%、12.1%，先行指標與總量指標匹配度亦在增強。

　　報告稱，隨著新興產業逐步放量，招商引資項目逐步落地，扶貧、旅游、開放、環保等領域新動能逐步釋放，能夠有效支撐未來經濟健康增長。

　　值得注意的是，重慶沒有降低全年的增長目標。報告稱，將“圍繞全年GDP增長8.5%左右目標，認真謀劃、精準施策、狠抓落實，確保完成各項目標任務”。

　　21世紀經濟研究院分析師認為，在重慶經濟總量即將突破兩萬億的背景下，戰略性新興產業的發展態勢，將是決定重慶經濟發展增速和質量的關鍵。

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