7月31日晚間影響市場的重要政策消息速遞（附新聞聯播集錦）

　　政治局會議：下決心解決好房地產市場問題 堅決遏制房價上漲

　　中共中央政治局7月31日召開會議。會議要求，下決心解決好房地產市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。保持經濟平穩健康發展，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。

　　深圳新政落地：住宅限售三年 暫停企業購買商品住房

　　7月31日傍晚，深圳市人民政府辦公廳轉發市規土委等單位關于進一步加強房地產調控促進房地產市場平穩健康發展的通知。 《通知》暫停企事業單位、社會組織等法人單位在本市購買商品住房。通知發布之日起，停止辦理企事業單位、社會組織等法人單位購買新建商品住房和二手住房網簽手續；通知發布之日前已辦理網簽的，可繼續完成交易。居民家庭新購買商品住房的(不含人才住房、安居型商品房)，自取得不動產權利證書之日起3年內禁止轉讓。通知發布之日前已辦理網簽但尚未取得不動產權利證書的新建商品住房和二手住房，不在禁止轉讓之列。

　　財政部：對新能源車船免征車船稅 對節能汽車減半征收車船稅

　　財政部發布《關于節能新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》，減半征收車船稅的節能乘用車應同時符合以下標準：獲得許可在中國境內銷售的排量為1.6升以下(含1.6升)的燃用汽油、柴油的乘用車(含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料乘用車)。此外，免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對其不征車船稅。

　　上交所發布通知，決定自8月1日起繼續暫免總股本4億股(含)以下上市公司上市初費和上市年費，暫免期延長至2020年12月31日(優先股據此執行)；同時，債券現券交易收費標準統一為成交金額的0.0001%(雙向)，最高不超過100元/筆。

　　證監會近日宣布修改相關規定，完善重大違法強制退市的主要情形，明確上市公司涉及安全、公眾健康安全等“五個安全”重大違法行為的強制退市。今年以來，在嚴格執行退市制度的基礎上，已有金亞科技、雅百特等上市公司被強制退市或處于退市程序中。業界認為，退市常態化是未來大勢所趨，明確退市實施細則，重視投資者權益保護將事半功倍。這將有利于退市制度的落地生根，更有利于A股市場的結構優化。

　　近日，自然資源部發布關于健全建設用地“增存掛鉤”機制的通知。《通知》在大力推進土地利用計劃“增存掛鉤”、規范認定無效用地批準文件、有效處置閑置土地、做好批而未供和閑置土地調查確認、加強“增存掛鉤”機制運行的監測監管等方面做出要求。

　　住建部今日公布一批各地查處的違法違規房地產開發企業和中介機構名單，共20家，包括保利地產、房天下等企業。該批企業的違法違規行為涉及哄抬房價、“黑中介”、捂盤惜售、未批先售、虛假宣傳等方面，侵害了人民群眾合法權益，嚴重擾亂了房地產市場秩序，造成了不良的社會影響。住建部房地產市場監管司負責人介紹，公布的這20家被查處的房地產開發企業和中介機構， “可能一個案例就涉及多項違法違規情況”，比較典型。

   7月31日晚間央視新聞聯播集錦

　　中共中央政治局31日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，審議《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議認為，今年以來，各地區各部門按照黨中央部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，加快改革開放步伐，上半年經濟保持了總體平穩、穩中向好態勢。主要宏觀調控指標處在合理區間，經濟結構持續優化，防范化解金融風險取得初步成效，生態環境改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強。

　　會議指出，當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。要抓住主要矛盾，采取針對性強的措施加以解決。下半年，要保持經濟社會大局穩定，深入推進供給側結構性改革，打好“三大攻堅戰”，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，任務艱巨繁重。要堅持穩中求進工作總基調，保持經濟運行在合理區間，加強統籌協調，形成政策合力，精準施策，扎實細致工作。

　　會議要求，第一，保持經濟平穩健康發展，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。保護在華外資企業合法權益。第二，把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度，增強創新力、發展新動能，打通去產能的制度梗阻，降低企業成本。要實施好鄉村振興戰略。第三，把防范化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，堅定做好去杠桿工作，把握好力度和節奏，協調好各項政策出臺時機。要通過機制創新，提高金融服務實體經濟的能力和意愿。第四，推進改革開放，繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措。要落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措，推動共建“一帶一路”向縱深發展，精心辦好首屆中國國際進口博覽會。第五，下決心解決好房地產市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。第六，做好民生保障和社會穩定工作，把穩定就業放在更加突出位置，確保工資、教育、社保等基本民生支出，強化深度貧困地區脫貧攻堅工作，做實做細做深社會穩定工作。

　　會議強調，各地區各部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移貫徹黨的十九大作出的各項戰略部署，盡心盡責把各項工作做好，確保實現經濟社會發展的目標任務。

　　會議指出，中國特色社會主義進入了新時代，黨要有新氣象新作為，必須靠嚴明的紀律作保證。黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局，在黨章中充實完善了紀律建設相關內容，要把黨的十八大以來紀律建設理論、實踐、制度創新成果總結提煉為黨規黨紀。條例全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為出發點和落腳點，把黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則等黨內法規的要求細化具體化，堅持問題導向，針對管黨治黨存在的突出問題，扎緊制度籠子，實現制度與時俱進。

　　會議強調，要著力提高黨的紀律建設的政治性、時代性、針對性，堅持使命引領和問題導向相結合，用嚴明的紀律管全黨治全黨。在黨的紀律中，政治紀律最重要、最根本、最關鍵。要牢固樹立“四個意識”，把維護黨中央權威和集中統一領導突出出來，嚴明政治紀律和政治規矩，始終保持黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨執政的政治基礎。要把執紀和執法貫通起來，嚴格依照紀律和法律的尺度，堅持紀嚴于法、紀法協同，強化日常管理和監督，抓早抓小、防微杜漸。要通過抓紀律避免黨員干部犯更大的錯誤，這也是對干部最大的愛護，嚴格執紀考驗著黨員領導干部的忠誠和擔當。要鞏固和發展執紀必嚴、違紀必究常態化成果，下大氣力建制度、立規矩、抓落實、重執行，讓制度“長牙”、紀律“帶電”，充分發揮紀律建設標本兼治的利器作用，使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

　　會議還研究了其他事項。

　　就當前經濟形勢和下半年經濟工作中共中央召開黨外人士座談會 習近平主持并發表重要講話

　　7月17日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見建議。中共中央總書記習近平主持座談會并發表重要講話。他強調，要發揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優勢，當好中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，促進科學決策、民主決策、依法決策，推進治理體系和治理能力現代化，共同把中國的事情辦好。

　　中共中央政治局常委李克強、汪洋、王滬寧、韓正出席座談會。李克強通報了上半年經濟工作有關情況，介紹了中共中央關于做好下半年經濟工作的考慮。

　　座談會上，民革中央主席萬鄂湘、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進中央主席蔡達峰、農工黨中央主席陳竺、致公黨中央主席萬鋼、九三學社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝、全國工商聯主席高云龍、無黨派人士代表林毅夫先后發言。他們贊同中共中央對當前我國經濟形勢的分析和下半年經濟工作的考慮，并就推進供給側結構性改革、實施健康中國戰略、建設粵港澳大灣區、優化營商環境、增強經濟平穩健康發展動力、加強青藏高原生態文明建設、做好重點區域農業面源污染治理、深化兩岸民間產業合作等提出意見和建議。

　　在認真聽取大家發言后，習近平總書記作了重要講話。他表示，今年以來，面對國內外形勢的深刻復雜變化，中共中央觀大勢、把方向、謀全局，各地區各部門按照中共中央部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，落實高質量發展的要求，推進供給側結構性改革，加快改革開放步伐，著力打好“三大攻堅戰”，我國經濟發展取得了新成績。

　　習近平強調，各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士牢牢把握穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的部署要求，聚焦推動高質量發展、實施鄉村振興戰略、實施區域協調發展戰略等重大問題，深入一線考察調研，提出意見和建議，為中共中央科學決策、有效施策提供了重要依據。特別是各民主黨派中央主要負責同志堅持問題導向，親赴扶貧一線蹲點調研，掌握第一手資料，聽取第一線聲音，深入開展脫貧攻堅民主監督，為打贏脫貧攻堅戰作出了積極貢獻，展示了新氣象、新面貌、新作為。習近平代表中共中央向同志們表示衷心的感謝。

　　習近平指出，大家在發言中充分肯定了上半年經濟工作取得的成績，并就正確認識當前經濟形勢、做好下半年經濟工作提出了針對性很強的意見，我們將認真研究、積極吸納。

　　習近平強調，下半年，我們要堅持穩中求進工作總基調，在保持經濟社會大局穩定的基礎上，在改革開放和結構調整等方面積極進取，加強統籌協調，形成政策合力，扎實細致工作，穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，做好民生保障和社會穩定工作，統籌做好經濟社會發展工作，保持經濟平穩健康發展。

　　習近平給大家提出3點希望。一是希望大家正確認識當前經濟形勢，保持信心、堅定決心，更廣泛地凝聚共識。要把思想和行動統一到中共中央關于當前經濟形勢的分析和判斷上來，深入學習貫徹中共十九大精神，更加緊密地團結在中共中央周圍，堅定不移把中國特色社會主義偉大事業推向前進。二是希望大家聚焦中共十九大確定的目標任務，發揮特點優勢，為推動高質量發展獻計出力。要聚焦中共十九大作出的重大決策部署，緊扣我國社會主要矛盾變化，圍繞實施重大戰略，圍繞打贏“三大攻堅戰”等經濟社會發展重大問題、全面深化改革難點問題、推動創新創造關鍵問題、事關人民群眾切身利益問題，深入考察調研，多深入基層尋計問策，提出更多有價值、有分量的意見和建議。三是希望大家正確認識當前社會熱點問題，加強思想引導，為經濟社會發展營造良好環境。要密切關注廣大成員和所聯系群眾的思想動態，加強溝通和引導，使他們客觀看待當前形勢，相信有中共中央堅強領導和全國人民共同努力，有改革開放40年發展積累的堅實基礎、豐富經驗，有廣闊的國內市場、經濟發展的韌性、潛力和回旋余地，我們有能力戰勝各種風險挑戰。要開展深入細致的思想工作，引導廣大成員和所聯系群眾理解改革、投身改革、支持改革、參與改革，努力維護社會和諧穩定。

　　丁薛祥、劉鶴、胡春華、尤權、王勇、肖捷、何立峰，中共中央、國務院有關部門負責人出席座談會。

　　出席座談會的黨外人士還有陳曉光、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻和蔣作君、李鉞鋒、張伯軍、張道宏、李世杰、朱永新、曹鴻鳴、賴明、黃榮、高鴻鈞等。

　　李克強主持召開國務院常務會議

　　國務院總理李克強7月30日主持召開國務院常務會議，聽取吉林長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查進展匯報，要求堅決嚴查重處并建立保障用藥安全長效機制；部署優化教育經費使用結構和落實義務教育教師工資待遇，辦好人民滿意的教育。

　　會議聽取了國務院調查組的匯報。現已基本查明，長春長生公司在生產人用凍干狂犬病疫苗過程中，存在嚴重違反藥品標準和生產質量管理規范、擅自變更生產工藝、編造生產和檢驗記錄、銷毀證據等違法行為，性質極其惡劣，涉嫌犯罪。公安機關已拘留并提請批捕相關責任人。下一步，國務院調查組要繼續深入開展工作。一要根據調查結果，依法從重對涉案企業和責任人、參與者作出嚴厲處罰，處以巨額罰款，并由司法機關追究刑事責任，讓嚴重違法犯罪者獲刑入獄，終身不得從事藥品生產經營活動。二要指導各地全部回收銷毀未使用的涉案疫苗。已出口的要監督企業召回，并及時向世界衛生組織和有關通報。對涉案企業生產的其他疫苗嚴格查驗，發現問題立即處置。加快完成已開展的全國全部46家疫苗生產企業全鏈條監督檢查，及時向社會公布結果。三要深入開展監管責任調查，決不能手軟。對玩忽職守、失職瀆職的堅決一查到底，對貪贓枉法、搞利益輸送的要重拳打擊，對負有領導責任的也要嚴厲追責。四要全面查清涉案疫苗接種情況，依據相關領域專家作出的風險評估結果，科學擬定應對預案。相關部門要立足事實及時回應社會關切。五要有針對性地研究提出進一步完善疫苗研發、生產、流通、使用全流程監管體制的方案，構建確保用藥安全的長效機制。

　　會議指出，辦好人民滿意的教育，必須在保障教育合理投入的同時，把義務教育作為投入的重中之重，優化教育支出結構。財政教育經費存量資金優先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區和貧困家庭子女。將績效管理覆蓋所有財政教育資金。會議聽取了中小學教師工資待遇落實調研督查情況匯報，要求強化地方政府責任，確保義務教育教師平均工資收入不低于當地公務員平均工資收入水平。未達到要求的要限期整改達標，國務院適時開展督查。

　　李克強會見英國外交大臣

　　國務院總理李克強30日晚在中南海紫光閣會見英國外交大臣亨特。

　　李克強積極評價中英關系及各領域務實合作取得的進展，指出，2015年習近平主席成功訪英，推動兩國關系邁上新臺階。當前形勢下，中英作為聯合國安理會常任理事國，要共同維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，以及以世貿組織為核心的多邊貿易體制，堅持多邊主義，維護開放型世界經濟。

　　李克強強調，中方愿同英方秉持相互尊重、平等相待原則，推動雙邊關系與全方位合作持續向前發展，更好實現互利共贏。中國將為外國在華企業創造更好營商環境，希望英方為中國企業赴英投資提供良好的制度保障。

　　亨特表示，英方期待明年舉行新一輪英中總理年度會晤，愿同中方深化互信與合作，加強溝通協調，共同堅持多邊主義和自由貿易。

　　王毅參加會見。

　　國務院印發《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》

　　經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》，就深入推進“互聯網+政務服務”，加快建設全國一體化在線政務服務平臺，全面推進政務服務“一網通辦”作出部署。

　　《指導意見》明確了全國一體化平臺建設的指導思想和工作要求，部署了政務服務一體化、公共支撐一體化、綜合保障一體化等三方面14項重點建設內容。到2018年底，政務服務平臺主體功能完成。實現與試點地方部門平臺對接；到2019年底，政務服務平臺上線運行；到2020年底，全國一體化平臺基本建成，國務院部門數據共享滿足地方普遍性政務需求；到2022年底，除法律法規另有規定或涉密等外，政務服務事項全部納入平臺辦理，全面實現“一網通辦”。

　　聯播快訊

　　7月份中國制造業采購經理指數公布

　　今天公布的7月份中國制造業采購經理指數為51.2%，環比回落0.3個百分點，連續5個月位于51%以上，制造業持續處在相對穩定的景氣區間。在調查的21個行業中，有14個行業的采購經理指數位于擴張區間。

　　我國成功發射高分十一號衛星

　　今天11時，我國在太原衛星發射中心用長征四號乙運載火箭，成功將高分十一號衛星發射升空。衛星進入預定軌道，該衛星將主要應用于國土普查、城市規劃、土地確權等領域。

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