美國政府或面臨一年三停擺，未來發展或依照這五種劇本

特朗普表示，除非國會強化移民法并為墨西哥邊境的隔離墻取得資金，否則他將接受政府資金在9月30日無以為繼時的停擺。消息人士稱，特朗普私下表示推遲政府停擺為修建邊境墻所需資金的斗爭可能將持續到中期選舉結束后。

不過這可能是迄今為止特朗普做過的虛張聲勢的事情。

2018年邊境墻和美國政府停擺的愛恨糾葛

1月20日臨時支出法案未通過政府停擺
自2018年初以來，特朗普高調推進邊境墻的建設。年初時特朗普曾表示，美國未來10年將會對邊境墻項目耗資180億美元。

不過很快特朗普的言論就遭到了打臉，由于國內的強烈反對使得特朗普資金遲遲未能到位，特朗普隨后宣稱邊境墻建設不需要花費180億美元，同時他還表示邊境墻將由墨西哥支付費用，否則將不會和墨西哥達成協議。特朗普的言辭隨后便遭到了墨西哥的直接否定，墨西哥外長表態稱，重申在任何情況下，墨西哥都不會為邊境墻買單。

由于在邊境墻問題上未能達成一致，臨時支出法案未能通過，這直接導致了美國政府1月20日的停擺。

3月綜合支出法案得以通過停擺風險化解
3月中旬，特朗普再次表示，美國會建美墨邊境墻的，百分百會這樣做。同時特朗普還威脅稱，如果修建邊境墻的資金沒有到位，那么他可能將考慮在3月24日拒絕簽署1.3萬億美元的綜合支出法案，這使得美國政府再次面臨關停的風險。

不過最終特朗普選擇了讓步，簽署了有關法案，為政府運行至今年9月底提供資金，解除政府關門危機。但是這也使得特朗普邊境墻建設計劃暫時擱置。

9月末或再臨停擺風險
而就在7月29日，特朗普再次就邊境墻建設的問題拋出強硬言論，同時還以他將接受政府資金在9月30日無以為繼時的停擺作為威脅，以獲得邊境墻建設所需的資金，這使得美國政府再次面臨關停的可能。消息人士稱，特朗普私下表示推遲政府停擺為修建邊境墻所需資金的斗爭可能將持續到中期選舉結束后。

五種可能

① 民主黨答應為美墨邊境墻的建設提供資金，這樣的話特朗普將是一個完全的勝利者。
但是民主黨不會做出這種選擇，因此共和黨必須達成一致才能爭取到邊境墻所需的資金。

② 民主黨拒絕為特朗普撥款，但是特朗普最終也做出了讓步。這種情況下，特朗普將會在推特上對民主黨進行狂轟亂炸，這可能將不會給出市場一個明確的表態。

③ 民主黨拒絕為特朗普撥款，特朗普如期關停了政府。那么共和黨將會招致一片罵聲，共和黨將會成為徹底的失敗者。

④ 只靠共和黨投票支持特朗普修建邊境墻，但是很不幸的是參議院投票不會獲得通過。

⑤ 共和黨擬定了其他的立法，特朗普簽署了這一法案。這是一種完全可能發生的情況，但是需要注意的是立法通過和強力抵制之間的較量將會決定誰將最后的贏家。

顯然第④種方案將會被排除，因為如果共和黨選擇了它，那么結果基本上已經是注定的了。這是因為在2月17日的時候，國會表示14名共和黨參議院已經投票反對特朗普的移民政策。

因此對于特朗普而言，共和黨在參議院的議席本身與特朗普存在著分歧。比如德克薩斯州的參議院表示要嚴格控制非法移民問題，但是阿拉斯加則希望有更多的移民可以到來，想要讓參議院的共和黨完全同意同一個觀點顯然是十分渺茫的。

最有可能的結果

最有可能的結果是第②種方案，即特朗普最終做出讓步。因為對于共和黨而言這個方案的風險是最小的。但是兩黨將會在這個問題上展開數周之久的論戰。

其次最有可能發生的是第⑤種方案，共和黨可能會單獨通過某些立法。隨后特朗普簽署了這一法案同時宣布共和黨取得了勝利。這個方案比第⑤種風險略高的原因是，不能確定民主黨對這一行為的反應，如果民主黨不選擇配合的也會導致兩黨之間發生沖突。

結合以上的判斷，特朗普威脅關停政府的威脅可能從頭到尾只是一件有目標的虛張聲勢。特朗普可能一開始就打算放棄付諸實施，但是他又不得不做，因為這有這樣才能給他一個在推特上炮轟民主黨的機會。不過這個事情對于特朗普而言是好事還是壞事就不得而知了。

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