財政與金融通力合作可以有效化解風險
更新于:2018-07-24 10:10:44
據中國政府網,7月23日,國務院常務會議聽取了財政金融進一步支持實體經濟發展的匯報,會議要求積極財政政策要更加積極,穩健的貨幣政策要松緊適度。
最近,有關于金融與財政的爭論引發了市場廣泛的關注。積極的財政政策應該如何更積極?穩健的貨幣政策又該怎么做到要松緊適度?近期,新京報推出“透視金融與財政之爭”第一期,聚焦金融與財政背后的機構應該如何“盡責”,以及兩者應該如何默契配合共同促進經濟發展。
只要在中央財經委員會統一協調下,相信財政部和央行一定能形成合力,為維護我國經濟發展作出貢獻。
當前,央行的主要職責就是制定中國的金融貨幣政策,確保中國經濟穩定發展。財政部為了確保資源合理利用,在法律授權范圍內,通過設立金融機構和國有非金融機構,實現國有資產的保值增值。
為了更好地管理國有非金融機構,組建國有資產監督管理委員會;為了更好地管理金融機構,依法組建證券監督管理委員會、銀行保險監督管理委員會。為了更好地協調金融政策,組建由央行和金融監管機構負責人參加的國務院金融穩定發展委員會,由國務院直接對金融市場實施監管。
因此,中國的財政稅收機關和金融貨幣機關并無本質區別。他們都是在中央統一領導下,共同管理的經濟,確保經濟穩定運轉。但是,二者的分工不同。為了協調財政稅收和金融貨幣政策,中央決定設立財政經濟委員會,為確保經濟穩定運行制定一系列財政稅收和金融貨幣政策。
中央財經委員會制定的各項政策對于穩定中國市場,確保中國經濟平穩發展起到了至關重要的作用。只要財政部和央行通力合作,就可以有效地化解金融風險,確保中央的各項財經政策貫徹落實。
當然,在財經政策實施的過程中,財政部和央行有可能會出現分歧甚至矛盾,在政策實施的策略方面甚至有可能會發生沖突,這是難以避免的。只要在中央財經委員會統一協調下,相信財政部和央行一定能形成合力,為維護我國經濟發展作出貢獻。
當前中國所面臨的最大問題就在于,淺層次的矛盾日益突出,深層次的矛盾逐漸顯現,中國經濟發展可能面臨一些風險。因為貨幣的過量發行,導致一部分貨幣通過影子銀行進入資本市場,悄然地潛伏下來,可能會引發金融危機。
房地產市場過快發展,客觀上起到了儲備貨幣的作用,居民大量收入進入房地產業,從而使通貨膨脹的壓力減小。一旦中央對房地產市場實施嚴格的調控政策,房地產市場價格下降,那么,隱藏在房地產市場的貨幣一定會釋放出來,從而使中國通貨膨脹壓力驟然增加。如果中央大力整頓資本市場,不斷壓縮影子銀行的生存空間,那么,貨幣問題有可能會變得突出。
因此,央行當前的首要任務是,一方面控制貨幣的發行量,另一方面對于廣義貨幣結構進行深入分析,在此基礎上引導貨幣向實體經濟流動。只有這樣,才能使中國的貨幣政策促進實體經濟發展。
財政收入增加客觀上有利于中央把握大局。但是,稅收大幅度增加對于企業來說就意味著負擔的增加。中央政府應當下決心降低企業的稅收負擔,確保中國的稅收增長控制在7%以下。因為只有這樣,才能防止貨幣政策產生的正面效應由于稅收增加而被抵消。
財政主管部門不要擔心稅收大幅度減少會導致財政赤字增加。中央已經下定決心,加快行政體制改革的步伐,減少行政機構,減員增效。只有大幅度減少財政供養的人數,砍掉不必要的行政機構,就能防止財政赤字擴大。
減輕企業稅收負擔是財政部門的首要任務。減少財政赤字是中央考慮的問題。中央政府一定會加快行政體制改革步伐。
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