廣州石化：全力解決好職工群眾的實際訴求

7月19日，廣東省總工會工業工會在廣州石化召開現場會，在省工業系統推廣實踐廣州石化“解決小訴求 凝聚大力量”工作（以下簡稱“小訴求”工作）經驗。來自廣東省工業系統40多家企業的120多人代表參加會議，并進行現場交流。

會上，廣東省總工會副主席張振飚對廣州石化工會開展“小訴求”工作給予肯定。他表示，廣東工業系統工會要把了解職工群眾想什么、急什么、察民情、解民憂作為工作重頭，真正當好職工群眾的娘家人、貼心人，將職工的事情切實放在心上，全力解決好職工群眾的實際訴求。

廣州石化黨委積極踐行“以人民為中心”的發展理念，“全心全意依靠職工辦企業、全心全意為職工謀幸福”，2017年11月，全面開展“解決小訴求 凝聚大力量”工作，著力提升職工獲得感、幸福感和安全感，全力打造有溫度企業。半年多來，收到小訴求1263項，已解決1170項，正在辦理93項，完成率92%，實現了“小訴求不出車間，一般訴求不出直屬單位，大訴求有跟蹤落實解決”的目標。

廣州石化“解決小訴求 凝聚大力量”工作自開展以來受到各方好評。今年上半年，全國總工會副主席閻京華，工人日報社黨組成員、副總編輯趙巧萍廣州石化調研時，均充分肯定廣州石化開展的“小訴求”工作，認為這是“以人民為中心”思想在企業的有效抓手和具體體現，是“職工有困難找工會”的升級版；6月6日、6月13日，《工人日報》頭版頭條和中華全國總工會網站也先后報道了廣州石化的“小訴求”工作。

解決“小訴求”提升員工獲得感

“在企業，設備雖然非常重要，但人的思想更重要，要像重視安全生產一樣重視職工的思想問題，把為職工謀幸福作為根本政治擔當，像抓安全、工藝、設備管理問題一樣重視抓好職工訴求的解決，做到‘每個訴求都有回應’。” 廣州石化黨委副書記、工會主席李立寧說。

為確保“小訴求”工作取得實效，廣州石化建立了訴求分級解決機制和督促保障機制，確保暢通訴求解決。在督導機制方面，訴求受理主要部門、公司工會全體干部參與基層“小訴求”工作督導，每人掛鉤1-2個定點單位，每周下基層、班組，重點監督解決訴求工作質量。在考核機制方面，將“小訴求”開展情況納入公司黨建考核，與職工建家測評考核掛鉤，每月總結講評，每半年組織全面檢查評比。在總結機制方面，要求各作業部對每周收集、解決、解釋的小訴求進行匯總，形成周小結，并在本單位周會上通報、點評，對未完成的職工訴求進行跟蹤監督。

一線員工的訴求再小，也會得到尊重，能解決的還馬上解決。如有員工提出“倒班接駁班車站點設置不合理，希望在單身樓增設站點”的訴求，主管部門通過線路優化，訴求馬上得到回復并解決，對此職工倍感滿意。

訴求合理，再難也要想方設法解決。有員工提出“敬業北路路面坑洼泥濘，道路燈光不足，隧道雨天容易積水，員工上下班不安全，希望改進”，公司對此分步解決：先組織人員清理了該路段的垃圾和雜草，并將把路面的坑洼填平；然后，以我為主，聯合地方相關部門，對敬業北路段的路燈進行全面的檢查和維修，對問題路燈全部進行了更換；雨天時還安排護衛大隊負責警戒和引導。

對于訴求合理、但企業無法自主解決的“認真做好政策解釋和思想引導工作，絕不光解釋不解決忽悠員工。”例如針對員工提出的“石化橋施工時間過長，影響職工上下班”的訴求，由于石化橋改擴建屬于地方工程項目，廣州石化積極向地方部門反映，并積極做好配合工作，總經理還在職代會上專門就此事進行政策解釋。通過多方協調，據了解，石化橋將于年底前通車。

對于個別員工提出的不合理訴求，則認真做好釋疑解惑工作，并將釋疑解惑過程作為員工思想教育的切入點。

“‘每一個訴求都有回應’的做法，讓職工不僅僅感受到企業誠意和關愛，更大的感受是得到了尊重和認可。一個個訴求的解決也提升了員工的獲得感、幸福感和安全感。”廣州石化煉油二部黨總支副書記、工會主席黃苑球說。

解決“小訴求”轉變干部作風

“民心是最大的政治，解決小訴求以解決職工利益訴求為切入點，把職工呼聲作為第一信號，把職工需要作為第一選擇，把職工滿意作為第一標準，暢通職工利益訴求表達渠道，增進理解信任，有利于轉變干部作風、有利于密切黨群干群關系，有利于厚實黨的群眾基礎。”廣州石化黨委書記丘仲宜說。

在“小訴求”工作中，廣州石化堅持黨政工團齊抓共管、部門各負其責、黨員干部帶頭示范解決訴求的工作格局。按照班組、作業部、公司3個層面分級建立職工訴求收集、解決機制。班組層面，負責日常收集職工訴求，對能解決解釋的訴求馬上落實，無法解決的上報作業部；作業部層面，負責及時處理班組解決不了的職工訴求，限時為職工解決解釋，做好職工思想工作，無法解決的職工訴求及時上報公司相關部門；公司層面，通過熱線電話、“走基層、訪萬家”、職工代表座談、職工代表提案等方式主動收集職工意見和建議，常態化受理作業部上報的職工訴求，分類研究，協調解決。每周向作業部答復訴求受理情況，反饋解決問題進度并建立職工訴求檔案等。

廣州石化每周黨群部門工作協調會，都要討論研究“小訴求”工作情況；每月月度會，都對“小訴求”工作進行總結部署。通過以周促月，以月促季，以季保年，穩步推進“小訴求”工作不斷取得新成效。

“管理部門和廣大黨員干部把解決職工訴求作為大事，率先垂范，挺身入局，深入基層，切實為職工辦實事辦好事，解決實際困難。” 在“小訴求”工作中，基層職工也感受到了機關和干部作風的轉變。如針對職工提出的作業環節票證多、管理繁瑣等訴求，倒逼機關轉變作風。管理部門通過梳理流程，清理管理環節等措施，提高管理效能；針對職工訴求較為集中的職工食堂問題，公司半年內連續召開了兩次“加強精細管理、打造職工滿意食堂”專題會，通過開展“創建職工滿意食堂”競賽，定期組織職工代表開展巡視檢查等措施，職工對食堂滿意度較活動前提升了近10%。

“工作中，各部門發揚雷厲風行、馬上就辦的作風，想方設法提高解決訴求的效率，做到有訴必答、有求必應，打通了服務群眾‘最后一公里’，進一步融洽了黨群干群關系。”廣州石化公用工程部橫班書記時磊說。

解決“小訴求”增強企業凝聚力

“職工提出的‘小訴求’整體呈下降趨勢，而且關注職工自身需求的少了，關注企業生產經營、改革發展等方面多了。” 隨著活動的開展，負責編制活動簡報的工會辦公室人員發現了其中的變化。

針對職工反映的廠區管理上存在的“低、老、壞”，現場存在的“臟、亂、差”，廣州石化黨委在各級黨組織和黨員中開展“美麗廠區、美麗石化”黨員志愿服務活動，通過大抓嚴抓廠區工作環境，徹底整治廠容廠貌，以“美麗廠區、美麗石化”行動踐行“美麗中國”。每個月，廣州石化黨委都要利用周末休息日，集中開展黨員志愿服務行動主題黨日活動，組織廠區環境集中整治。公司領導以普通黨員身份，參加定點聯系所在單位黨組織的活動。活動采取了區域共建，互幫互促的方式，開展機關部室、專業中心與生產區域單位黨建共建。“美麗廠區、美麗石化”黨員志愿服務活動的深入開展，不僅改善了廠區環境，提升了企業形象，而且逐漸向“精益管理”方面延升，不斷提升企管理水平。

針對職工提出的“如何破解城圍石化”的問題，廣州石化積極推進企業提質增效和轉型升級，將環保和清潔生產與企業可持續發展緊密結合，提出了全力建設“看不見煙塵，聽不到噪音，聞不到臭氣，沒有安全環保事故”的綠色低碳城市型煉化標桿企業的目標，用綠色發展、轉型發展和一流業績贏得生存和發展的空間，進一步建設好發展好廣州石化。

職工的心，企業的金。通過解決職工訴求，有效激發了企業內生動力，增強了企業凝聚力，形成了“企業關愛員工，員工奉獻企業”的良好氛圍。上半年統計數據表明，廣州石化呈現“兩高一低”新變化：效益創歷史新高；職工代表在職代會上對領導班子及班子成員的民主測評中，滿意度大幅提高；員工“小訴求”的構成出現新特點：“小訴求”數量降低，員工關注自身訴求的少了，關注企業發展的更多了。

“職工利益無小事，要從搜集訴求、分析訴求、解決問題等各環節下功夫，通過解決小訴求，凝聚大力量。”丘仲宜表示，要將解決職工訴求作為思想教育的結合點、帶好隊伍的切入點，凝聚力量的支撐點，引導職工從關注自己訴求，逐步引導到關注企業生產經營、建設發展上來，打造有溫度企業，進一步建設好、發展好廣州石化。

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