下半年農產品市場走勢存在較大不確定性

7月17日，農業農村部市場與經濟信息司司長唐珂在新聞發布會上表示，今年以來，我國農產品市場供給總體充裕，多數農產品價格呈持續下跌走勢。受供需基本面、政策調整和國內外市場聯動等因素影響，下半年我國農產品市場走勢存在較大不確定性，特別是夏秋季節是我國多數農產品的上市旺季，市場供給壓力明顯增大。

唐珂介紹，上半年，稻谷、小麥受最低收購價下調影響，價格穩中有跌。玉米消費旺盛，去年秋季玉米上市后價格保持強勢，產需開始出現缺口。國產大豆產量增加，價格持續下跌后有所企穩。另外，生豬產能階段性過剩，今年春節后豬價下跌快、跌幅大，5月底以來過剩局面有所緩和，價格止跌反彈。

“從下半年走勢看，受供需基本面、政策調整和國內外市場聯動等因素影響，我國農產品市場走勢存在較大不確定性，特別是夏秋季節是我國多數農產品的上市旺季，市場供給壓力明顯增大。”唐珂表示，農業農村部將會同有關部門加強產銷對接、信息引導和市場調控，多措并舉促進農業生產和市場穩定。

關于豬肉價格止跌回升走勢會否持續，唐珂表示，關鍵要看供需基本面。據農業農村部監測，今年5月生豬存欄量環比減1.9%，同比減2.0%，能繁母豬存欄環比減2.5%，同比減3.9%，但平均每頭能繁母豬能夠提供的有效仔豬數由2015年15頭左右提高至20頭以上，產能總體仍處于較高水平。由此來看，今年全年豬價將總體處于下降通道，呈低位振蕩走勢，國慶中秋消費旺季可能出現階段性上漲。

談及上半年國內食糖價格持續下跌，唐珂表示，目前國內食糖價格水平已經明顯低于每噸6000元左右的成本線，制糖企業出現大面積虧損，后期兌付蔗農糖料款很可能出現困難。我國食糖產不足需、貿易依存度高，價格下跌主要是受國際市場供大于求壓力傳導。“國內食糖市場現已進入純銷糖期，目前配額內15%關稅下，巴西食糖到岸稅后價僅為每噸3275元，比國內糖價低2000元以上，巨大的國內外價差導致后期國內糖價易跌難漲。”唐珂說，需要抓緊研究出臺保護糖農利益、促進食糖產業健康發展的政策措施。

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