“藍天保衛戰”對鋼廠的影響你知道多少？

上個月月底的時候，公務員及各直屬機構聯合發布了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，該計劃明確指出了設計區域和負責情況。那你知道《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》對鋼廠的影響有多大嗎？請看下文分析：

涉及區域及對應產能

主要區域：京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域（以下稱重點區域）為重點，持續開展大氣污染防治行動，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，大力調整優化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構，強化區域聯防聯控，狠抓秋冬季污染治理。

較去年新增了長三角地區及汾渭平原中的陜西省。

重點區域范圍：京津冀及周邊地區，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市等；長三角地區，包含上海市、江蘇省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區等。

去年是2+26城市，2城+4省， 而今年3城+8省，今年的環保影響范圍擴大。

從產能對比來看今年預計鐵水產能約5.8億噸（剔除淘汰產能，按影響市細則對應計算），較2017年采暖季限產產能大幅提升45%。分品種來看，本次藍天保衛戰影響螺紋產能約1.4億噸，較去年采暖季增56%；熱卷產能約1.43億噸，較去年增37%；帶鋼產能約0.67億噸，較去年增10%；中板產能約0.38億噸 ，較去年增28%。從上述對比可以看出，今年影響量均出現大幅提升。

本次影響時間

本次公布的“藍天保衛戰”相當于3年計劃，并不像2017年時候出現的僅采暖季期間嚴格限產，這就意味著后期向環保常態化，限產常態化趨勢邁進。而且國務院明確規定要加強空氣預警聯動，在2019年前實現7—10天預報能力，省級預報中心實現以城市為單位的7天預報能力，并開展環境空氣質量中長期趨勢預測工作。這也就意味著后期各地的環保限產政策很可能根據空氣預測監測的預估結果進行限產。

而對于秋冬季情況，本次也明確規定，對以上公布的重點區域進行秋冬季攻堅行動。制定并實施京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天氣為著力點，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領域，將攻堅目標、任務措施分解落實到城市。各市要制定具體實施方案，督促企業制定落實措施。

京津冀及周邊地區要以北京為重中之重，雄安新區環境空氣質量要力爭達到北京市南部地區同等水平。

排名方法

本次保衛戰， 加強環境信息公開力度，擴大城市環境空氣質量排名范圍，包含重點區域和珠三角、成渝、長江中游等地區的地級及以上城市，以及其他省會城市、計劃單列市等，依據重點因素每月公布環境空氣質量、改善幅度最差的20個城市和最好的20個城市名單。各省（自治區、直轄市）要公布本行政區域內地級及以上城市環境空氣質量排名，鼓勵對區縣環境空氣質量排名。各地要公開重污染天氣應急預案及應急措施清單，及時發布重污染天氣預警提示信息。

排名范圍的擴大，包含了歷年的輕污染及環保優良地區，按照前20及后20 排名方法，意味著鋼鐵產量重鎮的環保力度會較歷年更大。

考核指標

到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目標任務的省份，要保持和鞏固改善成果；尚未完成的，要確保全面實現“十三五”約束性目標；北京市環境空氣質量改善目標應在“十三五”目標基礎上進一步提高。2017年較2015、2016年秋冬季空氣質量有明顯改善， 而北京環境質量要求在十三五基礎上進一步提升，也意味今年秋冬季嚴格執行限產政策。

1. 重點區域城市鋼鐵企業要切實采取徹底關停、轉型發展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉型升級。重點區域禁止新增化工園區，加大現有化工園區整治力度。各地已明確的退城企業，要明確時間表，逾期不退城的予以停產。（工業和信息化部、發展改革委、生態環境部等按職責負責）。這樣會加大重點企業退成速度，負責人員要求按職責負責，監管力度繼續加大，預計本次執行嚴格程度要大于去年。本次執行環節是以生態環境部牽頭，發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、能源局等參與，也意味著各環節監控和執行力度加大，且執行更加速度更快。

2. 加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準。修訂《產業結構調整指導目錄》，提高重點區域過剩產能淘汰標準。重點區域加大獨立焦化企業淘汰力度，京津冀及周邊地區實施“以鋼定焦”，力爭2020年煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右。嚴防“地條鋼”死灰復燃。2020年，河北省鋼鐵產能控制在2億噸以內；列入去產能計劃的鋼鐵企業，需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。河北省去產能任務更加明確，要把總產能控制現在2億噸之內，意味著2019-2020還有8000多萬的去產能任務，而這塊去產能能否通過電爐不斷提升增加仍需進一步跟蹤。（按照我的鋼鐵公布的，下半年電爐新增產能約1600-2000萬噸）

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