又起波瀾！ 俄羅斯將制定石油產業征稅計劃

近期歐佩克原油增產問題還沒有得到解決，俄羅斯在另一個問題上似乎更加頭痛。政府正在思考如何制定一個在未來十年內向本國石油產業征稅的計劃。

俄羅斯將制定石油產業征稅計劃

據悉，俄羅斯杜馬(下議院)將于周四開始討論一項法案，旨在將俄羅斯石油生產上的稅收負擔轉移至生產環節，而非目前的出口環節。俄羅斯政府目前正在積極推進稅收改革的步伐，部分原因是高企的原油價格導致公眾開始抗議汽油價格飆升。

俄羅斯石油行業曾一度因“稅收操控”而聲名狼藉，如今推進改革將有望促進經濟增長并增加個人收入，這也是俄羅斯財政改革的一部分。此舉將對長期以來向白俄羅斯和哈薩克斯坦的煉油廠提供原油的收費制度進行改革。目前，俄羅斯每年為此支付約1400億盧布(合22億美元)。新的制度預計將在未來6年內實施。

最近幾周，俄羅斯政府官員對壓低高油價的呼聲漸高，這與從拉丁美洲到印度等的零售燃料干預浪潮遙相呼應。新上任的俄羅斯副總理科扎克為了撫慰公眾情緒，表示可能會提高汽車燃料的出口稅以確保國內供應。

從長期來看，立法者將考慮通過稅收激勵政策來提高汽油產量，而提高出口關稅或限制汽油價格的措施只是出于臨時考慮，而不會作為提案的主要內容。

俄羅斯政府放棄了此前從2019年開始至2024年逐步增加開采稅的計劃，轉而準備為石油生產商提供稅收減免以緩解他們對生產成本升高的擔憂。包括Rosneft PJSC在內的公司預計將得到補償，具體金額將取決于它們擁有多少汽油加工產能以及是否受到國際制裁。

俄羅斯調整石油出口稅和開采稅

此外，俄羅斯還將尋求在消費稅計算公式中引入新的比率，以限制國內燃料價格的上漲。莫斯科安永石油和燃氣部門的主管Denis Borisov稱，俄羅斯的出口關稅和開采稅目前約占油價的60%-65%，與提議中的調整大致相同。

另一項更為廣泛的關稅協議顯示，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦之間的關稅計劃將于2024年廢除，比原計劃提前一年。目前，政府在是否向運往白俄羅斯的原油征稅以及隨后向俄羅斯供應燃料的問題上仍存在分歧。如果原油價格上漲超過一定限度，政府將保留重新征收關稅的權利。

Aton LLC著莫斯科的分析師Alexander Kornilov認為，由于其中一些方案仍未展開細致討論，目前仍不清楚該計劃將如何影響俄羅斯的石油生產商。而實踐表明，即使是俄羅斯最詳細的石油關稅計劃也會在實施之后不斷調整。

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