幫帶計劃進展情況報告

　　二是豐富幫扶手段。一是加強銀企協調。4個月來共召開政銀企協調會12次，涉及企業30多家，涉及出險金額8億多元。對尋求政府幫扶的困難企業，我辦要求相關銀行業金融機構根據企業實際適度讓利，減輕企業財務成本壓力;引導銀行先處置核心貸款企業，后協商擔保企業代償，在處置期間暫時擱置擔保關系，使擔保企業經營免受影響，以時間換空間。此外，為解決企業融資擔保難的問題，蘭溪市府辦于5月份組織相關部門到義烏學習組建政策性融資擔保公司經驗，多次與國資、農信擔保等部門進行溝通研究，目前政策性融資擔保公司的組建工作正在積極籌備中。

　　三是推動司法處置。由于浙江鼎盛針紡有限公司尚存優質資產，蘭溪市法院借鑒溫州經驗，首次在我市實施破產重整，通過重整，盤活資源，實現企業重生。此外，為涉訴資產被查封的企業建立臨時啟封機制，保障企業正常轉貸，避免正常企業因銀行追訴擔保責任而被迫倒閉。法院在對擔保企業采取司法措施前，加強與風險處置辦和相關部門的聯系溝通，穩妥有序處置金融債權案件，維護企業正常生產經營和我市經濟金融秩序穩定。

　　(三)加強考核，企業信貸有保障

　　一是考核銀行助力企業幫扶情況。在《20xx年蘭溪市銀行業金融機構支持地方經濟發展考核辦法》中提高財政轉貸資金使用情況的分值，鼓勵企業使用應急周轉資金用于我市銀行業金融機構發放的貸款周轉。此外，將銀行業金融機構在化解兩鏈風險過程中的具體表現由處置辦考核評判，目的在于調動金融單位支持地方經濟社會發展的積極性，幫助出險企業解困。

　　二是評估銀行服務地方經濟的表現。大力鼓勵銀行改進企業還貸方式，推進企業貸款還貸與續貸無縫對接模式創新，優化轉貸流程，縮短轉貸時間，不隨意壓貸、不聞風抽貸、不跟風起訴。同時鼓勵銀行加大對中小企業的支持力度，穩步擴大信用貸款規模，增加有效信貸投入。

　　二、下一步工作思路

　　5月初，根據金華視頻會議要求，在原工業企業風險協調處置辦公室的基礎上成立了蘭溪市企業幫扶工作領導小組。領導小組下設辦公室，內設綜合組、企業幫扶組、打非處置組，我市將繼續推進企業幫扶、風險處置和打擊惡意逃廢債工作。根據這一設置，接下來主要在以下幾個方面開展工作：

　　一是提高金融服務實體經濟效率。近期我市出臺了《關于降本減負，加快推進工業經濟發展的若干意見》，其中要求以銀行業考核和規范管理為抓手，確保信貸規模合理增長，同時擴大對轉貸通年審制等續貸政策的適用范圍。對新增貸款利率及轉貸利率的上浮幅度不得高于原存量貸款利率上浮幅度，擔保企業代償平移貸款一律執行基準利率。對新授信企業貸款利率予以優惠，上浮幅度原則上不超過基準利率的30%。銀行要積極開展股權、商標權、專利權和倉單等質押融資，開展科技信用貸款、應收賬款融資、機器設備融資租賃等，拓寬融資方式和融資渠道。

　　二是優化司法處置程序。支持法院積極探索能動司法，對涉企訴訟案件和破產案件試行簡易審并聯審等程序;積極推進審理實現擔保物權程序的做法，對依法辦理抵押的金融債權，申請符合條件的，可直接作出拍賣變賣裁定;已依法辦理抵押的金融債權，在法院另案處置該抵押物時，債權銀行可直接申請參與分配，主張優先受償權;充分運用仲裁，公證等非司法手段，加快資產處置進度。截至目前，我市已有19家企業立案破產，今年新增立案破產的有9家，其中4家企業采取破產重整辦法。

　　三是加大惡意逃廢債的打擊力度。一是加強防范。加強對犯罪嫌疑人或其他人員轉移財產或者隱匿財產行為的監控，必要時要求公安機關對轉移、隱匿財產的犯罪嫌疑人變更強制措施，同時通知公安機關對涉嫌犯罪的其他人員立案偵查。二是聯動懲戒。完善黑名單制度，將惡意逃廢債、非法集資行為企業、人員納入失信黑名單，定期通過媒體等各種途徑予以公開曝光。相關部門與銀行業金融機構加強協作、形成合力，通過限制高消費、禁止辦理金融業務、取消各類招投標和優惠政策享受資格、撤銷相關榮譽、取消各類評優評先資格等措施，實施聯動懲戒。三是嚴厲打擊。深入開展集中打擊惡意逃廢債、非法集資等專項整治行動。對債務金額較大、惡意明顯、預期社會后果嚴重的，要加大案件偵辦力度，對涉嫌犯罪的，堅決依法予以嚴厲打擊。目前，我市已對4家涉嫌逃廢債的企業開展立案偵查，2人采取刑拘強制措施。

5.幫帶計劃進展情況報告 篇五

根據《XX縣鄉鎮和縣級部門（單位）扶貧攻堅工作日考核目標辦法（試行）的通知》（x扶領[20XX]34號）文件要求，我局對干部駐村幫扶工作進行自查，現將自查情況報告如下：

　　一、加強領導，精心部署

　　按照縣委、政府對部門聯村的調整，縣林業局聯系黃XXXX村，XX村共有5個小組，共計641人，其中精準扶貧對象戶有38戶，貧困人口134人。按照精準扶貧、聯村幫扶的安排部署，局領導班子第一時間組建了精準扶貧駐村幫扶工作領導小組，由局黨委書記、局長董維服為組長,局黨委委員、機關黨委書記周杰為副組長，領導班子成員及兩場負責人、為成員。同時，按照縣委要求，1我局聯合黃XX組建了駐村幫扶工作組，由機關黨委書記周杰任組長，黃XX副鄉長羅江波為副組長，林業站站長顏宇，黃XX黨政辦副主任廖彥、林業局劉紹均同志為成員。局領導班子先后召開駐村幫扶專題會議6次，針對XX現狀制定了幫扶規劃和年度幫扶計劃、駐村工作組制度，建立了幫扶臺賬、分年度脫貧臺賬，落實了結對幫扶人員，明確了幫扶任務，精心部署了對XX的扶貧工作。

　　二、落實責任，強化措施

　　聯系XX村以來，局領導班子高度重視精準扶貧、聯村幫扶工作，多次與鄉政府、村兩委進行溝通交流，勤走訪、實幫扶，積極上爭外引，確保幫扶措施落地見效，群眾生活得到改善。

　　（一）干部駐村、落實結對幫扶

　　駐村工作組按照縣干部駐村、結對幫扶工作要求開展工作，到XX村駐村蹲點，走訪群眾，進行實地調研、分析致貧原因并找準幫扶突破口，主動為群眾排憂解難、真幫實促，強化服務，完善建檔立卡臺賬，幫扶聯系卡戶戶上墻。同時，積極與鄉政府、村兩委協調合作，大量征求了XX村干部、村民的意見，幫助科學規劃發展，制定了《黃XXXX村精準減貧發展規劃》。全局幫扶干部多次進村入戶，了解村民困難，為農戶排憂解難，局長董維服前后5次進村，深入貧困戶家中，了解貧困戶所急、所需；森林公安局局長易勇為無戶籍人員登記辦理戶籍,為貧困戶解決了戶口問題；吳華英為每戶貧困戶贈送了兩斤黑麥草種籽，贈與張蓮均女兒6本兒童讀物和現金300元等；全局干部職工自發為貧困戶捐贈了衣物和日常用品。

　　（二）扶持產業、落實項目建設

　　鄉XX村有著得天獨厚的自然條件，森林資源豐富，適合養蜂、羊、土雞等養殖業和中藥材種植等林下產業發展，土雞、羊、蜂蜜等產品質量高，市場價格好。授之以魚不如授之以漁，自聯系XX村以來，局領導班子就決心扶持XX產業發展，使貧困戶依托產業有固定收入，真正脫貧。林業局購買了4000多元的雞苗送到XX貧困戶的家中，送去價值5700元的核桃苗，鼓勵貧困戶發展種養殖業。局駐村干部劉紹均長期駐扎XX，為養蜂戶傳授養蜂經驗知識，積極幫助XX村成立了養蜂協會，建立XX蜜蜂養殖基地，打出XX原生態農產品品牌。

　　XX受自然條件影響，交通閉塞，信息不暢，經濟不發達，基礎設施差，林業局為村爭取了多種項目：

　　1、退耕還林后續工程建設項目，投資80多萬，其中林下中藥材種植50畝，林下雞、羊養殖棚圈建設1200平方，圍欄建設11700平方；木本藥材豐產經營195畝；規劃擴建生產要道9.44km項目現已在實施中；

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