辦公室上半年工作總結

　　3.扶優扶強，大力推進國有企業做大做強。今年上半年，按照市委、市政府提出國有資源用好用活、做大做強重點企業的策略意圖，重點推進兩大龍頭企業改革與發展。一是協調銀行機構對恒安汽車服務有限公司提供信貸支持，購置檢測設備，該公司今年同期主營收入增長22%。二是積極推進市燕華化工實業公司易地搬遷和改制。三是利用我市沿海優勢，抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，引入外資民資3-5億元，大力開挖和疏浚航道，擴大港區基礎建設，重塑港口新形象。目前，基本確定了戰略合作伙伴。

　　4.化解矛盾，妥善處理企業歷史遺留問題。根據市委、市政府對公有企業歷史遺留問題，實行一企一策的方針，積極化解企業歷史債務和妥善處理職工安置工作，努力化解了一些企業改革遺留問題。通過多種渠道統籌資金，解決企業改革職工安置問題和歷史債務，化解矛盾，確保穩定。并積極爭取省補資金，逐步解決原三大資產公司的多家企業債務和職工的拖欠工資問題，有效化解企業和社會矛盾，使企業職工上訪量明顯下降。

　　5.確保安全，強化企業安全生產監管工作。一是切實加強領導，落實安全生產責任制，力促公有企業健全安全生產機構；二是對重點企業、重點領域加強監管；三是加大安全生產基礎教育培訓，落實安全生產設施設備；四是加強安全隱患整改，把安全隱患消滅于萌芽狀態，防患于未然，確保安全生產警鐘長鳴。

　　（三）金融工作情況

　　1.努力修復和優化金融生態環境。一是大力化解歷史遺留問題。協助廣東粵財資產管理有限公司處置原市xx年優先兌付原農信社的敏感性債務，共2790筆，金額共8358.42萬元。我市從今年初起就籌備有關工作，制定了相關協助兌付工作方案和維穩方案，為清算組提供辦公場，協助其做好兌付工作。三是建設社會誠信體系，著力征信中心建設。為優化金融生態環境，我市制定了《市社會信用體系建設方案》和《市征信中心建設實施方案》，并于今年3月17日獲得市政府十五屆7次常務會議討論通過。目前，各項工作加緊進行，硬件設施和人員已到位，今年下半年月可正式開展信息采集工作，爭取完成《市中小企業非銀行信用信息查詢系統》和《市個人（農戶）信用信息查詢系統》，年底前完成部分鎮及行業的電子信用檔案建立和信用評價機制建設，年內在全市范圍推廣建立電子信用檔案工作。

　　2.調動金融機構積極性，提高區域金融服務水平。為營造良好的金融發展環境，調動金融機構支持地方經濟發展的積極性，鼓勵金融機構加大信貸投放力度，提高金融服務水平，參照江門市的做法，結合近年來我市金融發展情況，我市制定了《市引進銀行業金融機構和扶持小額貸款公司、融資性擔保公司獎勵辦法》和《市銀行業金融機構支持地方經濟發展獎勵方案》，市政府將研究實施。

　　3.加強政、銀、企合作，促進信貸投放和經濟發展。針對我市銀行業存貸比嚴重偏低的現象，我市政府加強對金融機構的協調和溝通，今年4月5日，我市舉辦了金融工作座談會，政府領導聽取了金融機構、企業代表對我市金融工作的意見和建議，職能部門的負責人現場解答代表們提出的問題，通過多方溝通交流，進一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙，調低我市抵押貸款他項收費標準，減輕企業和群眾負擔，促進信貸業務的發展。同時，通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉、編制發放金融知識宣傳小冊子等活動，積極搭建平臺。今年4月25日下午，協辦了江門市（）政銀企金融合作交流會，讓銀行和企業多方面接觸，特別是為中小微企業提供了更多的金融信貸產品信息，促進了信貸投放，達到政、銀、企三贏目的。

　　4.為修復金融生態環境提供科學對策。委托省社科院牽頭組織省級的研究機構來我市進行系統調研，《重構良好金融生態環境助推經濟全面振興》項目研究方案并作專題研究，編寫規劃方案，為金融業發展出謀獻策。委托省社科院對我市重構良好金融生態環境，助推經濟全面振興進行項目的專題研究，并出具專題調研報告，提出發展金融的具體意見。

　　5.積極推進銀行卡助農取款工作。設法為農民提供方便快捷的取款服務，計劃在全市133個村委會各設立1個助農取款服務點，目前已完成超過6成，今年月底前全面完成。

　　二、存在的問題和不足

　　（一）公有資產監管機制未盡完善。我市公有資產的監管和營運架構雖然進行了重組整合，但監管機制未盡完善，各項內控制度需要進一步完善。

　　（二）公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產公司重組整合后，還未能進一步完善內設機構，未能完善公司運營架構和治理結構。作為政府推進企業改革和資本運營平臺作用還未明顯，需要一個循序漸進的過程。

　　（三）公有企業發展不平衡，改革資金缺口較大。我市公有企業276戶，僅有3戶企業正常運轉。另外，公有企業改革發展的難度非常大，目前，全市企業改革資金缺口超過1億元，成為嚴重制約我市公有企業改革與發展的瓶頸。

　　我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。我市現有50個銀行網點中超過6成設在城區，有5個鎮不能直接開展對公結算業務。二是結構失衡。去年底的數據顯示，我市存貸差高達125.59億元，存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業和三農的貸款力度不足。三是征信體系建設不完善。未能形成良好的信用氛圍，信用記錄不完善，影響信貸的效率。

　　三、xx年下半年工作計劃和設想

　　今年下半年，我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進一步落實科學發展觀，在全省大力開展三打兩建專項行動的工作過程中，積極參與，密切配合，做出成效。并圍繞公有資產監管職能,以公有資產保值增值為目標，切實履行監管職責，確保國有集體資產監管工作落實到位。

　　（一）進一步抓好黨風廉政建設，保持清正廉潔的良好形象。按照市委、市政府黨風廉政建設文件精神，堅持黨工委領導掛帥，層層負責，真正做到一把手負總責與分管領導一崗雙責相結合，進一步完善黨風廉政建設責任制，保持資產監管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。

　　（二）加強學習，熟練掌握國資監管和運營法律法規。我辦干部堅持樹立科學發展觀，通過領導帶頭，認真學習國資監管相關法律、法規和業務知識，準確把握科學發展的規律、經濟運行的規律，以及國有資產監督管理的規律，分析形勢、研究問題、指導實踐，適應國資監管工作的科學發展要求。

　　（三）繼續完善國資監管和運營新機制。按照市委、市政府的部署，我辦將繼續從職能整合、強化監管、改革重組、優化配置、資產運營等五個方面規范公有資產的監管和運營，繼續完善公有資產職能整合工作，完善國資監管和運營架構，完善我市國資監督管理內控制度，強化公有資產的監管。

　　（四）繼續規范產權交易行為，切實抓好產權交易工作。一是繼續為我市國有企業和行事資產做好產權轉讓工作，規范我市產權交易行為；二是繼續協助市政府做好招商引資工作，爭取以最高價格轉讓市食品大樓、原糧食局新升平大酒店、恩城江南兵團母豬場土地使用權等行事資產物業。全力協助省粵財公司處置原20家城鄉信用合作社資產，爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本；三是逐步充實專職工作人員，投入適當資金加強硬件建設，進行信息化管理，定期組織參加培訓學習，提高交易中心工作人員的素質。

　　（五）扶強扶優，抓好優勢企業的壯大發展。進一步繼續抓好市燕華化工公司的改革和異地搬遷工作，促其做大做強。抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，繼續抓好與高寶隆公司溝通，力爭盡快完成港租賃合同的文本簽訂和前期進駐準備工作，力促港技改項目的順利實施。

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